Затвержено

                                                                            рішенням  сесії    Чортківської

                                              районної ради

                                                                                  від ___________2012 року№______

 

Програма

соціально-економічного та культурного розвитку Чортківського

району     на 2012 рік

 

Вступ

 

   Програма соціально-економічного та культурного розвитку   Чортківського району на 2012 рік (далі – Програма) базується на аналізі соціально-економічної ситуації, що склалася у попередні роки, прогнозах, які враховують стан розвитку провідних галузей господарства   району, а також зовнішні та внутрішні чинники. Програма визначає цілі та пріоритети соціально-економічного розвитку  Чортківського району на 2012 рік, а також комплекс заходів, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з мінімізації впливу фінансової кризи на соціально-економічні процеси в  районі, перш за все, шляхом досягнення макроекономічної стабілізації, мінімізації негативних соціальних наслідків, підтримку найвразливіших верств населення, недопущення стрімкого зростання рівня безробіття, поступового підвищення рівня економічної активності та створення умов для відновлення економічного зростання.

 

Програма розроблена на основі вимог Конституції України з урахуванням положень:

 -   Законів України:

"Про місцеві державні адміністрації", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України", "Про державні цільові програми", "Про стимулювання розвитку регіонів", "Про інвестиційну діяльність", "Про зовнішньоекономічну діяльність", "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

 -   Розпоряджень голови Чортківської  районної державної адміністрації:

а) від 14 січня  2011 року № 30 “Про організацію виконання Державної цільової програми підтримки соціально-економічного розвитку малих міст на 2011–2015 роки в області”;

 б) від 04 серпня  2011 року № 565 “Про надання показників для проведення оцінки результатів діяльності Чортківської  районної державної  адміністрації”.

в) від 16 березня 2010 року № 178 “Про заходи щодо забезпечення цінової стабільності в районі”;

-    Доручення голови Чортківської районної державної адміністрації:

а) від 20 травня 2009р. №27 "Про моніторинг соціально-економічного розвитку міст і селищ району";

б) від 27 грудня 2011 року № 87 «Про організацію та моніторинг стратегії розвитку Чортківського району на період до 2015 року».

в) від 26 серпня  2011року №50 “Про покращення фінансового стану підприємств та організацій району»

г) від 27 липня 2010 року № 41 “Про стабілізацію цінової ситуації на споживчому ринку району  та його наповнення продукцією місцевих виробників”;

- Плану заходів голови районної державної адміністрації:

а) від 18 квітня 2011 року № 13/01 План спільних заходів з питань детінізації економічних процесів в районі на виконання «Плану спільних заходів з питань детінізації економічних процесів в області» голови облдержадміністрації від 31.03.2011 року № 35/01;

 

Прогнозні розрахунки показників соціально-економічного розвитку  району на 2012 рік розроблені на підставі статистичних даних  управління статистики у  Чортківському районі з врахуванням макропоказників розвитку  району на 2012 рік і відображають наміри структурних підрозділів  райдержадміністрації, органів  місцевого самоврядування, а також підприємств, організацій і господарств  району щодо результатів їх діяльності у  поточному році.

До Програми окремими розділами включені завдання, визначені Угодою щодо регіонального розвитку Тернопільської області між Кабінетом Міністрів України та  Тернопільською  обласною радою, невідкладні заходи з розв’язання найбільш нагальних проблем  району, а окремим додатком - пропозиції щодо обсягів фінансування у 2012 році  районних цільових програм.

  Виконання  районних цільових програм відбуватиметься шляхом включення їх основних заходів, насамперед організаційного спрямування, до планів роботи відповідних структурних підрозділів  райдержадміністрації. Фінансування цих заходів здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей  районного бюджету.

 

Реалізацію намічених показників передбачається здійснювати в основному через економічні важелі державного регулювання та виконання заходів, передбачених актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Тернопільської обласної ради та розпорядженнями голови Тернопільської облдержадміністрації та Чортківської райдержадміністрації, які спрямовані на подальший розвиток економіки району і вирішення найактуальніших соціальних проблем.

Головною метою програми на 2012 рік є концентрація зусиль усіх гілок місцевих органів влади на зменшенні негативного впливу фінансової кризи на економіку, досягнення макроекономічної стабілізації на основі створення сприятливих передумов для інвестування пріоритетних галузей економіки, впровадження ресурсо - та енергозберігаючих технологій, систем управління якістю, скорочення непродуктивних витрат підприємств, стабілізації і нарощення власної сировинної бази, збільшення обсягів її переробки на наявних в  районі виробничих потужностях, розширення обсягів збуту продукції на внутрішньому ринку, зростання експорту, безумовного дотримання державної дисципліни цін, законодавства про працю, підтримки малого і середнього бізнесу, реалізації   районних (комплексних) програм розвитку, ефективної політики зайнятості.

Виконання зазначених завдань дасть можливість забезпечити динамічний збалансований розвиток  району,  створити умови для посилення економічної активності суб’єктів господарювання і населення в усіх  населених пунктах району.

 

                  І.  Аналіз соціально - економічного та культурного розвитку

                                  Чортківського району за 2011 рік   

Основні тенденції макроекономічного розвитку  та оцінка впливу     

    фінансової   кризи на соціально-економічні процеси в районі

 

   Аналіз господарської діяльності підприємств та організацій за  2011 рік свідчить про те, що незважаючи на фінансову кризу, в переважній більшості напрямків вдалося досягнути позитивних результатів. Основними чинниками уповільнення динаміки економічного зростання в районі є прояви загальнодержавної економічної кризи, зокрема суттєві валютні коливання, криза ліквідності банківських установ, зростання цін  і тарифів на товари і послуги, суттєве зростання імпорту продукції. На результати соціально-економічного розвитку району у 2011 році суттєво вплинула недостатньо ефективна державна політика стимулювання розвитку сільського господарства та окремих галузей харчової промисловості, зокрема м’ясопереробної, цукрової, спиртової, а також відсутність дієвих законодавчих бар'єрів для надходження в державу низькоякісних сировинних ресурсів та товарів широкого і тривалого використання.

 Вирішення всіх соціальних проблем залежить від матеріального виробництва.

 Та є чинники, які негативно впливають на ріст валового сукупного продукту, вироблений в сфері матеріального виробництва.

 

Виробництво валового сукупного продукту (в порівняльних цінах) в цілому по району за 2011 рік становить 1429213,4 тис.грн. при програмі 1231914,0 тис.грн., що складає 116% виконання та 108,1 % до минулого року.

 

Промисловість

 

Одною із основних  галузей  економіки, в якій сконцентрована більша частина основних фондів і в якій зайнята значна кількість населення району, є  промисловість.

Серед сімнадцяти районів області  Чортківський район займає третє  місце з виробництва промислової продукції. Умови для розвитку промисловості сприятливі. Тут достатня кількість трудових ресурсів,  сільськогосподарської сировини. В коло звітуючих по виробництву промислової продукції в 2011 році входило 16 промислових підприємств Чортківського району.

     На їх основі сформувалися такі галузі промисловості:

     - харчова та переробна промисловість: ПП «Чортківсир», ТОВ «Техпродпостач»,       ДП «Чортківський комбінат хлібопродуктів», Марилівське місце провадження діяльності ДП «Укрспирт», ТОВ «Чортківський цукровий завод», ЗАТ «Агропродукт», ТОВ «Ваврик і компанія ЛТД», ТОВ «Органіка», ПП «Юліта», ТОВ «М’ясні продукти», ПП «Паляниця плюс»; 

     - легка промисловість:   підприємство «Біллербек Україна»  перо-пухова фабрика;

     - виробництво  електроенергії : ТОВ «Серет-Інвест»;

     - обробка  металу: філія фірми Конист ливарно-механічний завод ;  

     - машинобудівна  промисловість:  ВАТ «Чортківський завод «Агромаш»;

     - хімічна промисловість : ТОВ «Глобал Поллєна Україна»       

                                              

 Питома вага галузі в загальному обсязі промислового виробництва, %:

- харчова промисловість – 95,8%;

- машинобудування та металообробка – 0,3%;

- легка промисловість – 1,8 %;

- виробництво  електроенергії – 0,4 %;

- обробка  металу – 1,3 %;  

-  хімічна промисловість  - 0,4 %;

       Промисловим комплексом району за  січень – грудень   2011  року вироблено товарної промислової  продукції у порівняльних цінах станом на 01.01.2012року на суму   883 766,0 тис. грн., що складає 117,2 % виконання програми. В порівнянні з  аналогічним періодом минулого  року  виконання складає  102,6 %. Додатково вироблено продукції на суму 22 396,0 тис.грн.  у порівнянні до попереднього року.

 Обсяг виробленої продукції в розрахунку на одну особу складає 11567,6 грн..

       Не забезпечили виконання прогнозованих  завдань за січень – грудень          2011 року 4 промислових підприємства (ТОВ «Ваврик і компанія ЛТД», ТОВ «Органіка», ТОВ «М’ясні продукти», підприємство Біллербек Україна перо-пухова фабрика) , а саме:

      ТОВ «Ваврик і компанія ЛТД»   виробничу програму виконано на 74,2 %.   За січень – грудень  2011 року вироблено вафельної продукції 495,4 тонн.  на суму 9173,8 тис.грн., у порівнянні до   минулого року виробництво становить     76 %. Відсутність достатньої кількості замовлень  є однією із вагомих причин  невиконання прогнозованих показників, а також  відсутність певної кількості контрактів на експорт продукції. Подорожчання сировини (борошна, цукру) та енергоносіїв вплинули на подорожчання продукції.  

     Підприємство “Біллербек -Україна” перо-пухова фабрика виробничу програму виконано на 83,7%. Завдання прогнозних показників невиконане через великі залишки готової продукції на складах підприємства, відсутність ринку збуту, із за низької платоспроможності та подорожчання сировини   ( вовни, електроносіїв ).

     За січень – грудень  2011 року вироблено продукції на 18858,7 тис.грн., у порівнянні до аналогічного періоду минулого року виробництво становить     68,7 %.   Вироблено 16842 шт. ковдр та 93659 шт. подушок, у порівнянні до   минулого року виробництво становить 73,4% та 72,9 %.

     Спад виробництва пов'язаний із вкрай низькою платоспроможністю населення, а також із ростом цін на дану продукцію, котрий  спричинений майже двократним збільшенням вартості сировини та матеріалів, котре відбулося впродовж 2010-2011 роки.  

     Збільшення вартості перо-пухової сировини частково спричинено змінами у законодавстві та неможливістю проведення заготівлі через приватних підприємців, котрі працюють на спрощеній системі оподаткування.

     При потребі у приблизно 300 тонн пера водоплаваючої птиці у рік, підприємству вдалося  закупити лише низько вартісні напівфабрикати, котрі   дали можливість не призупиняти  виробництво перо-пухових виробів повністю. У свою чергу експорт  якісного обробленого наповнювача повністю припинено.

     ТОВ “Органіка” виробничу програму виконано на 27,6%.  Завдання прогнозних показників не виконане через відсутність достатньої кількості сировини, ринків збуту, а також реконструкцію на підприємстві.  За січень – грудень  2011 року вироблено продукції на 2260,2 тис.грн., у порівнянні до   минулого року виробництво становить     19,3 %.

Вироблено збагачувача кормового 1378,4 тонн та 68 тонн кукурудзяного крохмалу, у порівнянні до минулого року виробництво становить 69,9% та 18,3 %.Впроваджено 2 нових види продукції:  макуха соєва – вироблено 22,8 тонн, олія соєва – вироблено 0,4 тонн .

 ТОВ «М’ясні продукти»  завдання прогнозних показників не виконане через відсутність достатньої кількості сировини. У зв’язку із відновленням роботи  ЗАТ «Агропродукт» частина постачальників перейшла до даного підприємства. За січень – грудень  2011 року вироблено продукції на 2685,6 тис.грн. та 106,1 тонн м’яса яловичини.

          Допустили спад обсягів виробництва у порівнянні до відповідного періоду минулого року 5.

Прогнозовані показники  по виробництву промислової продукції за 12 місяців 2011 року   виконали:

- харчова галузь на 118,2% (ПП «Чортківсир», ТОВ «Техпродпостач», ДП «Чортківський комбінат хлібопродуктів», Марилівське місце провадження діяльності ДП «Укрспирт», ТОВ «Чортківський цукровий завод», ЗАТ «Агропродукт»,  ПП «Юліта»,  ПП «Паляниця плюс»); 

-   виробництво  електроенергії на 102,4 % (ТОВ Серет- Інвест»);

-   легка  на 83,7% ( підприємство Біллербек Україна перо-пухова фабрика);

-   по обробці металу на 100,3% (філія фірми Конист ливарно-механічний завод);

-   машинобудівна в 2,3 р.б.( ВАТ «Чортківський завод «Агромаш»).    

Промисловим  комплексом району  за звітний рік  виробництво  промислової  продукції   у натуральних показниках в порівнянні із попереднім  роком  становить:

по продовольчому сектору:

-           сири жирні   1396,4 тонн, або на  85,7 %;

-           харчові  концентрати  71,6 тонн , або  на 100,2%;

-           борошно  8887 тонн, або на 115,6 %;

-           хлібо-булочні вироби 637,6 тонн, або на 107,3%;

-           спирт  етиловий  1823 тис дкл;

-           м’ясо  яловичини 5617,6 тонн ;

-           вафельна продукція 727,5 тонн, або на 68,1 %;

по непродовольчому сектору :

-           кузовів 93 шт,  або на 211,4%;

-           електроенергії 5,1 міл.кВт , або на 89,4 %;

-             збагачувача кормового 1378,4 тонн, або  69,9 %;

-           металеві вироби 1238,4 тонн, або 100,3%;

-             ковдрів  16842 шт., або 73,4%;

-           подушок  93659 шт., або 72,9%.     

За  січень – грудень  2011 року  реалізовано промислової продукції на суму                          688322,4    тис.грн.  На одну особу реалізовано на 9009,5 грн.

    Із – за зменшення замовлень та ринків збуту на складах промислових підприємств району  залишки готової продукції станом на 01.01.2012 року становлять на суму 13501,0тис.грн. Збільшено залишки готової продукції до 01.11.2011 року по 1 підприємству  ( ПП «Чортківсир») на 5620 тис.грн.

   Керівники промислових підприємств вживають заходи щодо виготовлення конкурентно - інноваційних видів товарів. У 2011  році  освоєно 8 видів нової продукції на 5 підприємствах району ( ПП “Паляниця плюс”- 1, ТОВ «Органіка»- 2, ТОВ «Ваврик і компанія ЛТД» - 1 вид», філія фірми «Конист» ЛМЗ – 3, ПП «Чортківсир»- 1).

 

 

Сільське господарство         

        По підсумках господарської діяльності за 2011 рік  всіма категоріями господарств   вироблено валової продукції ( в порівняльних цінах 2005 року) на суму  204500,0 тис.грн., при завданні  196120,0 тис.грн. або 104,3% виконання,  ріст до минулого року 100,6%.

Рослинництво – провідна галузь в агропромисловому комплексі Чортківського району.      

        Сільськогосподарські товаровиробники всіх форм власності приділяють значну увагу нарощуванню виробництва продукції рослинництва. Так, в даній галузі  вироблено валової продукції сільськогосподарськими підприємствами  на суму 108378,0 тис.грн.,   прогнозні показники виконано на 106%.

         Незважаючи на кліматичні умови, сільськогосподарські підприємства отримали непоганий урожай зернових культур. Із 28107га  зернових і зернобобових культур зібрано  115,4 тис.тонн при урожайності   41 цнт/га.,  ріст становить +53% до минулого року.

 

       Необхідно відмітити, що на сьогоднішній день ринок зернових культур визначається нестабільністю і недостатньо оптимальними закупівельними цінами, які б дали змогу покрити витрати на їх вирощування, що змушує сільськогосподарських товаровиробників перетримувати зерно до кращих часів, тоді як господарствам необхідні обігові кошти для погашення кредитних зобов'язань, розрахунку за матеріально- технічні ресурси, виплати заробітної плати та інш. 

         Особливу увагу сільськогосподарські виробники приділяють вирощуванню важливої технічної культури озимого ріпаку. Відзначаючи, що ринок ріпаку досить об’ємний і привабливий в ціновому аспекті, згідно структури сівозміни посів здійснюють через 7-10 років, цьогоріч його зібрано  3075 тонн при урожайності 13цнт/га.               

          Крім того,  всіма господарствами  із  посіяних 6128 га цукрових буряків, зібрано 189153 тонн, при урожайності  322 цнт/ га., що становить до валу  +64 % до минулого року.

 

 

        Із 510га зібрано картоплі    12550 тонн, при урожайності  246 цнт/ га., що становить 85 % до  минулого року.

          Овочів  відкритого ґрунту  всіма  господарствами  було  посіяно 83 га, а зібрана площа 65 га, валовий збір – 724 тонни при урожайності 111 цнт/ га, що становить 117 % до минулого року.

 

            Під урожай   2012 року  сільськогосподарськими підприємствами виорано на зяб 23416 га.

Однією з найважливіших передумов одержання високих та стабільних врожаїв сільськогосподарських культур є забезпеченість господарств насінням високих кондицій і репродукцій.  Це можливо лише при регулярній сортозаміні та сортооновленні.  Так, насінням ярої пшениці господарства забезпечені на 106%: при потребі 1650 тонн закладено 1750тонн насіння.

На звітну дату посіяно 13512 га озимих культур на зерно  і зелений корм, в т.ч. на зерно – 11150 га. :  озимої пшениці – 10822 га., озимого жита – 45 га, озимого ячменю – 283 га., крім того, озимого ріпаку  на зерно  - 2345 га.

 

 Розроблено програму розвитку картоплярства та овочівництва до 2020 року. Важливе значення  має впровадження  у виробництво нових  високопродуктивних сортів для подальшого підвищення урожайності  і стимулювання залучення інвестицій у виробництво.

   

  Тваринництво

          За 2011 рік приватно-агропромисловими підприємствами в и р о б л е н о  валової продукції   на  12570,0 тис.грн.:

молока - 1220  тонн ( 102 %до минулого року та 105 % до прогнозу ), середній надій на корову становить 3988  кг,  (+ 133 кг до минулого року або 103 %),

 м’яса     -  891 тонн ( 89 % до минулого року та 148 % до прогнозу),

 приріст ВРХ  151 тонни (+18 тонн до минулого року),

 середньодобовий приріст 634  грам ( +66 грам  до минулого року)

 приріст свиней  620 тонн (+1,4 тонни до минулого року),

 середньодобовий приріст 342 грам, (+8 грам  до минулого року)

 приріст птиці 746 цнт. (-269 цнт. до минулого року).

 

            У  звітному році в  районі не вдалось стабілізувати ситуацію у тваринницькій галузі, триває спад поголів’я  корів, свиней, птиці. Низькі ціни на тваринницьку продукцію протягом п’яти років, які не покривають витрат виробника та захворюваність на лейкоз привели до значного скорочення поголів’я, особливо ВРХ.

 

Так, станом на 01.01.2012 року, чисельність поголів’я в усіх категоріях господарств становить ВРХ 8435 гол.(+292 гол. або 104% до м.р.), з них корів 7446гол (+8 гол. або 100,1% до м.р.), в приватно-агропромислових підприємствах становить:  ВРХ  -  995 гол. , що на 109гол. або 112,3 % більше до м. р.),  В той же час, поголів’я  корів -  318 гол., що на 24 гол. менше м. р.  або  93 %; 

            Спостерігається тенденція щодо зменшення: поголів’я свиней в усіх категоріях господарств на  1998 гол. або  9% до м.р.  і становить  19226 гол.та птиці  254169 гол., що на 18142 гол.  менше м.р. або  7%.  

        Значно пожвавилась робота з відтворення та покращення поголів’я худоби. Для збільшення поголів’я  корів  і птиці в районі вживаються заходи щодо залучення інвестиційних проектів, будівництва тваринницьких комплексів, відновлення старих,   за рахунок власного відтворення та закупівлі від населення теличок. 

        Заплановано  будівництво і  реконструкцію     молочного  комплексу  в ПАП    «Дзвін», с.  Звиняч ,  Чортківського району  на утримання  860  голів дійного стада із доїльним   залом.   Вартість даного  проекту  25 млн.  гривень. Термін введення в дію  2014 рік.

       Тимчасово призупинено будівництво птахофабрики  с. Пробіжна, Чортківського району,  в якій буде  утримуватись  200 тис. голів  курей – несучок,  вартість даного проекту  10 млн. грн.  Термін введення в дію  2014 рік.

       Розпочато реконструкцію тваринницької ферми для утримання ВРХ в ТзОВ «Агропростір» на 200 головомісць.Вартість даного проекту 1,5 млн.гривень.

Термін введення в дію 2013 рік.

       Проводиться робота щодо  відведення земельної ділянки для будівництва молочнотоварної ферми в с.Капустинці ПАП «Березина».

В сільськогосподарських підприємствах і господарствах населення функціонує система ідентифікації і реєстрації поголів’я ВРХ та свиней, яка є обов’язковою  при будь-якому переміщенні та одержанні фінансової допомоги від держави.

Актуальним питанням на сьогоднішній день являється питання оренди землі і рівень проплати за її використання. Станом на 01.01. 2012 року  в районі  укладено  17970 договорів   оренди на земельні частки ( паї), з них  15287 договорів укладено  до 3  %, 2683 – від    3 % і більше. Фактично  виплачено орендної плати 14073 тис. грн., що складає    4 % від земельної частки (паю) при зобов’язанні 3%. По окремих підприємствах відсоток становить 4-6 %.

               Відрадно те,  що в господарствах району відсутня заборгованість по заробітній платі. 

 

 

Капітальне будівництво, інвестиційна та

зовнішньоекономічна   діяльність

      

За рахунок усіх джерел фінансування за січень-грудень 2011 року за попередніми даними планується освоїти 138400,0 тис.грн. капітальних інвестицій, що становитиме 125,8 % до програми, в тому числі  інвестиції в основний капітал – 129200,0тис.грн., що становитиме 136% до минулого року.

Обсяг інвестицій в основний капітал на душу населення становитиме 1697,8 грн. або 136,9% до минулого року.

Загальна сума інвестицій в будівництво житла за рахунок усіх джерел фінансування  по програмі на 2011 рік передбачається 25000,0 тис. грн., виконання за  2011 рік становитиме 40 000 тис. грн. або  160 %.    

 Загальна площа житла  введеного за рахунок усіх джерел  фінансування по програмі на 2011 рік 7 тис. м?, виконання  -  20 тис. м?,  що  в 2,8 р.б. завдання.  

Будівельним комплексом в звітному році виконано будівельно-монтажних робіт на суму 16195,0 тис.грн., що  в 1,5 рази більше програми та в 1,6 рази більше до минулого року.

         Чортківський район має значний інвестиційний потенціал, який необхідно використати при реалізації стратегічних напрямків розвитку економіки району.

          Протягом останніх років   спостерігається чітка тенденція до покращення інвестиційного клімату району та росту темпів залучення як внутрішніх так і зовнішніх інвестицій.

                У 2011 році очікується обсяг  зовнішніх інвестицій на суму 1800,0 тис. дол. США. Обсяг іноземних інвестицій  на одну особу  складає 23,7  дол.США.

                      

      

          Прямі іноземні інвестиції поступили з Австрії, Німеччини, Польщі, Нідерланд.

 

 

       З іноземними інвестиціями в районі функціонує 7 підприємств, з них здійснюють виробничу діяльність 5 підприємств  (підприємство «Біллербек Україна перо-пухова фабрика», ТзОВ «Поллєна Україна», ТзОВ «Ваврик і компанія ЛТД», ТзОВ «Укрпол», ТОВ «Тімберлог Україна».)          

        Зовнішньоторговельний оборот за попередніми розрахунками  за  2011 рік очікується   в сумі  23500 тис.дол. США, що 2,9 рази більше  до програми, в тому числі   обсяг експорту по району за  2011 рік очікується  на суму  19000 тис.дол.  США, імпорт – 4500 тис.дол.США, сальдо по району позитивне та становитиме 14500 тис.дол.США.

         Обсяг експорту у порівнянні з аналогічним періодом минулого року  в 4,4 рази більший. Ріст  експорту відбувся в основному  за рахунок ТОВ «Чортківський цукровий завод» та ЗАТ «Агропродукт».

 

 

Комунальне господарство

 

       Філія  «Чортківський райавтодор» обслуговує 299,9 км. автомобільних шляхів місцевого значення, з них: територіальні – 66,3 км., обласні – 15,9 км., районні – 217,7 км. ; 42 мости і 2 шляхопроводи протяжністю 810 п.м., 239 труб протяжністю 3031 п.м., 11010 п.м.огородження.

       У 2011 році філією «Чортківський райавтодор»  виконано робіт на суму 5203,4 тис.грн., в т.ч. : по службі автомобільних доріг – 3783,6 тис.грн., роботи, виконані на дорогах комунальної власності – 1114,8 тис.грн., договірні роботи, виконані по системі ОАД – 152,8 тис.грн., договірні роботи для сторонніх замовників 152,2 тис.грн.

       У 2011 році виконані наступні заходи з безпеки дорожнього руху:

- встановлено та замінено 270 дорожніх знаків;

- встановлено та замінено 150 напрямних стовпчиків;

- відремонтовано 0,7 км. тросового огородження;

- вирубано порослі та насадження, які знаходяться ближче нормативної віддалі – 11,25 км;

- виконано ямкового ремонту асфальтом 4627 м ² ;

- влаштовано площадку відпочинку;

- зроблено 17 км.розмітки проїжджої частини;

- побудовано 3 заїзні кишені.

          Для ефективної роботи в зимовий період приведено в належний стан 18 одиниць техніки та механізмів.

        

          У 2011 році Чортківським ККП із спецфонду використано коштів на суму 1802,1 тис.грн. на слідуючі заходи:

- проведення капітального ремонту доріг – 1312,3 тис.грн.;

- проведення капітального ремонту тротуарів – 180,5 тис.грн.;

- проведення поточного ремонту доріг – 203,7 тис.грн.;

- проведення поточного ремонту тротуарів – 84,8 тис.грн.;

- санітарна очистка міського парку і паркової зони, розчистка деревної рослинності по берегах р.Серет -17,5 тис.грн.;

- благоустрій вул..Замкової і розчистка водопровідного колектора – 3,3 тис.грн.

          На проведення заходів по благоустрою Чортківським ККП використано 1240,0 тис.грн., а саме:

-           прибирання міста – 926,5 тис.грн.;

-           освітлення – 125,3 тис.грн.;

-           утримання доріг 76,2 тис.грн.;

-           утримання кладовищ – 54,8 тис.грн.;

-           зелене господарство - 39,5 тис.грн.;

-           інші – 17,7 тис.грн.

 

Основні завдання та заходи  щодо  житлово-комунального господарства: 

- забезпечення належного утримання та ефективної експлуатації об’єктів житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста та смт Заводське;

- забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства; 

- технічне переоснащення житлово-комунального господарства; 

- продовження виконання робіт по реконструкції зовнішнього освітлення на другорядних вулицях;

- проведення реконструкції, поточного та капітального ремонту  доріг;

- проведення робіт по озелененню міста;

- продовження  реалізації програми “Питна вода”;

 - заміна теплових мереж на сучасні трубопроводи в поліуретановій ізоляції;

- залучення міжнародної технічної та матеріальної допомоги для вирішення комунальних проблем;

- придбання сучасної спеціалізованої техніки для комунальних підприємств;

- впровадження на підприємствах комунального господарства енергозберігаючих технологій та зменшення споживання природного газу та електроенергії;

- удосконалення процесу захоронення відходів на міському полігоні, придбання контейнерів для збору будівельного сміття та заміна малогабаритних контейнерів;

- сприяння фінансовій підтримці довгострокового кредитування будівництва житла для молодих сімей.

-   створення стимулів залучення у житлову сферу коштів громадян, як потенційних інвесторів, довготермінових кредитів комерційних банків та інших позабюджетних джерел, розвитку іпотечного кредитування;

- збільшення обсягів введення в експлуатацію житла за рахунок усіх джерел фінансування;

 - залучення до управління і обслуговування житлового фонду суб'єктів підприємницької діяльності, як фізичних, так і юридичних осіб;

- створення конкурентного середовища на ринку послуг з утримання будинків, споруд та прибуткових територій;

- залучення інвестицій для проведення реконструкції та капітального ремонту будинків.  

 

Очікувані результати:

- проведення технічного переоснащення підприємств житлово-комунального господарства з метою зменшення ресурсоспоживання;

- забезпечення сталої та ефективної роботи підприємств житлово-комунального господарства, підвищення рівня  безпеки систем життєзабезпечення міста;

- забезпечення надання населенню житлово-комунальних послуг належної якості відповідно до вимог національних стандартів;

       - забезпечення прозорості у формуванні тарифів на житлово-комунальні послуги;

- поліпшення технічного стану будинків та житлових умов громадян;

- економія енергоресурсів;

- поліпшення технічного стану ліфтового господарства;

- поліпшення технічного стану житлових будинків, їх безпечна експлуатація;

- поліпшення санітарного стану  на території району;

- поліпшення благоустрою прибудинкових територій.

-  забезпечення своєчасного надходження коштів від сплати всіх платежів, посилення відповідальності мешканців за збереженням та використанням будинків за призначенням;

- задоволення потреб мешканців міста у якісній питній воді та якісних комунальних послугах;

- формування ринкових відносин у комунальній сфері.

 

  Торгівля та послуги

На території району діє  614 торгових закладів площею 38227.9 м^2.   У сфері ресторанного господарства в районі працює 75 підприємств з кількістю 3312 посадочних місць.

Загальний обсяг роздрібного товарообороту підприємств торгівлі та ресторанного господарства району за 2011  рік становить 172300,0 тис.грн., програму виконано на 111,7%, що становить 126,5% до минулого року.  Питома вага в загальному обсязі товарообороту 3,7%.  Індекс споживчих цін в Тернопільській області 113,3%

 

 

        На протязі 2011 року було відкрито 33 торгових заклади загальною площею 3429.5 м² за рахунок нового будівництва, реконструкції, оренди, використання діючих підприємств.

         Найбільш розгалужена сфера торгівлі системи районного споживчого товариства, в якій працювало 23 торгових підприємства, площею 1576 м²   в тому числі 17 сучасних маазинів типу «Маркет», площею 1488 м²

        За 2011 рік оборот торгівлі системи райСТ склав 14483,4 тис.грн., ріст проти відповідного періоду минулого року склав 117,7%, планове завдання виконано на 101,7%.  

        Продаж товару на одну людину склав 630 грн., що більше середнього районного рівня.

       Основна увага приділяється відновленню роботи законсервованих приміщень торгівлі. Так, проведено реконструкцію і відкрито крамниці в селах Капустинці площею 42м^2. , та в с.Пробіжна (Гриньківці) площею 46 м^2. Залишається проблемними питання  закладів торгівлі в с.Ромашівка, с.Залісся, с.Черкавщина, с.Базар.

  

        Продовжується робота з удосконалення функціонування ринків з продажу продовольчих і непродовольчих товарів, здійснюється ряд заходів з перетворення їх у сучасні торговельні комплекси, створення умов для продажу продукції селянськими господарствами, а також приватними сільгоспвиробниками. В районі функціонує два ринки: міський комунальний ринок та госпрозрахунковий ринок РайСТ, на яких здійснюють діяльність 497 суб'єктів  підприємницької діяльності, з них 485 підприємців - платників фіксованого податку (ними сплачено до бюджету 242,0 тис.грн.) та 7 підприємців – платників єдиного податку (сплачено 9,3 тис.грн. податку). В м. Чорткові   діє новий продовольчий павільйон на території госпрозрахункового ринку районного споживчого товариства,  де створено належні умови для організації торгівлі, розпочато будівництво молочного ринку.    

 

                          

        Станом на 01.01.2012 року  послуги населенню району надавали 218 суб’єктів господарювання, з  них  43 юридичних та 175 фізичних осіб.

        Обсяг реалізованих послуг населенню складає 29297,4  тис.грн., що становить 106,5% до плану,  темп росту до минулого року  116,5 %. Питома вага в загальному обсязі становить 1,9%.

      

Мале підприємництво

    Сприяння та підтримка розвитку малого підприємництва – одне з пріоритетних завдань районної державної адміністрації.

    В районі здійснюють діяльність 201суб’єкт малого бізнесу, що становить 91,4% до програми, на 10 тис. осіб наявного населення припадає 26 малих підприємств або 89,8% програмного завдання.

    На звітну дату  зареєстровано  427   юридичних осіб та  4 469 фізичних осіб – підприємців.

    У зв’язку з прийняттям змін у Податковому кодексі України, спостерігається тенденція до зняття суб’єктів господарювання з обліку. Так, державним реєстратором зареєстровано 171 фізичних осіб - підприємців, що на  65 осіб менше до минулого року, в той же час, юридичних осіб 34, що  на 9 осіб більше.  За звітний період  знято  з обліку 226 фізичних осіб – підприємців, що на 86 одиниць більше минулого року та 8 юридичних осіб або на 3 більше минулого року. Незважаючи на  ситуацію, яка склалась в малому бізнесі кількість працюючих збільшилась на 1,2%  програмного завдання і  становить 1650 чол. 

     Протягом  2011 року адміністратором дозвільного центру  видано суб’єктам господарювання   193  документи дозвільного характеру,13 відмов від місцевих дозвільних органів, 27 декларацій, а також прийнято 250 звернень та надано 300 консультацій суб’єктам підприємницької діяльності..

 

 

 

 

 

У 2011 році  надходження до бюджетів всіх рівнів від господарської діяльності  суб’єктів малого підприємництва становитимуть 8500,0 тис.грн. або 100% виконання завдання, частка надходжень від суб’єктів малого підприємництва (разом з фізичними особами) до бюджетів усіх рівнів становить 8,9%.

Кількість діючих фермерських господарств в районі за 2011 рік  становить  29 одиниць та площа фермерських сільськогосподарських угідь  1119га.

Комплексом взаємопов’язаних заходів, спрямованих на реалізацію державної політики щодо вирішення проблем розвитку малого підприємництва є районна Програма підтримки малого підприємництва на 2011-2012 роки. Фінансове забезпечення Програми  здійснювалося за рахунок районного бюджету, коштів фонду загальнообов’язкового  державного соціального страхування на випадок безробіття. У 2011 році на реалізацію заходів програми витрачено 1082,0 тис. грн., в тому числі з районного бюджету використано 16,4 тис.грн.

 

Фінансова діяльність

За 12 місяців 2011 року очікується отримати по району  62900,0 тис.грн. прибутку, що становитиме 81,9 % до програми., в тому числі промисловим комплексом 24400,0  тис.грн., по сільському господарству 38300,0  тис.грн. На зменшення даного показника вплинув фінансовий результат 1 підприємства (ДП «Марилівський спиртзавод»).  Збитків очікується  33700,0 тис.грн., в тому числі в промисловості 14300,0  тис.грн., по сільському господарству 19300,0 тис.грн.  Загальний фінансовий результат по району складатиме  29200,0 тис.грн. прибутку.

Протягом   січня –   грудня 2011 року  платниками податків сплачено:        

  -  до   Зведеного бюджету  77310,9 тис.грн.,   в  порівнянні до відповідного періоду минулого року поступлення  збільшились на   1525,7 тис.грн. або на   102,0%.

  - до загального фонду Державного бюджету надійшло  22025,5 тис.грн., прогнозні показники виконано на 106,9%, додатково сплачено 1412,1 тис.грн., в той же час, надходження зменшились до січня –  грудня  2010 року на   22,8% або на  6522,3 тис.грн.

-   в місцевий бюджет, включаючи спеціальний фонд,   поступило  49148,0 тис.грн., виконання прогнозних показників становить 104,7%, в бюджет додатково поступило  2213,4 тис.грн.  До відповідного періоду минулого року ріст поступлень складає   104,9% або на 2273,5 тис.грн. 

       Найбільшу питому вагу в доходах місцевого бюджету займає податок з доходів фізичних осіб(80,51%).  Протягом 2011 року при доведеному завданні 39841,0 тис.грн. поступило 39568,2 тис.грн., виконання прогнозних завдань склало 99,35, в бюджет недопоступило 272,8 тис.грн. В той же час, в порівнянні до 2010 року, надходження по податку з доходів фізичних осіб збільшились на 1859,3 тис.грн. або на 4,9% (в 2010 році - 37708,9тис.грн.)    

       Причиною невиконання в 2011 році  по даному податку  є те, що   ОВТК ВО № 169 призупинило діяльність (- 549,4 тис.грн.); ДП Марилівський спиртовий завод» реорганізовано (-254,8тис.грн.), із –за погашення боргів минулих років ПАП«Дзвін (-233,0тис.грн.), ПАП «Ювілейне» (-137,3тис.грн.), ДП «Чортківлісгосп» (-100,2тис.грн.),ПАП «Фортуна» (-41,6тис.грн.), ДП «Чортківм’ясопром» не працює (-120,0тис.грн.), ТОВ «Поллєна Україна» перейшла в іншу ДПІ (- 109,7тис.грн.),     ДП Чортків КШСЇ (- 46,1тис.грн.), ліквідовано відділи по селах Чортківського відділення ощадбанку (-45,4тис.грн.).

       

      Станом на  01 січня 2012 року податковий борг  до Зведеного бюджету становить в сумі 6283,4 тис.грн., з них борг підприємств банкрутів 3641,0 або 57,9%, в т.ч., до Державного бюджету в сумі 6019,8 тис.грн., з них борг підприємств банкрутів 3602,1тис.грн.  або 59,8%.

      По району рахується 4 СПД – боржники, щодо яких порушено провадження справ про банкрутство,  всіх СПД визнано банкрутом та по них Господарським судом призначено арбітражних керуючих/ліквідаторів/.

                    Пріоритетні завдання та заходи по їх виконанню:

- забезпечення виконання завдання з мобілізації до Державного та місцевого бюджетів м.Чорткова, шляхом проведення роботи з платниками податків щодо своєчасності та повноти задекларованих зобов”язань, здійснення контрольно-перевірочної роботи та вжиття заходів з погашення податкового боргу;

- підвищення якості обслуговування платників податків, покращення адміністрування податків, зборів та обов”язкових платежів, посилення роботи з підприємствами, що ухиляються від оподаткування, виявлення та припинення протиправних суб”єктів господарювання і стягнення доходів держави недоотриманих податків;

- проведення аналізу звітності по податку на прибуток СГД, які декларують від”ємне значення об”єкта оподаткування за 2010 рік та звітні періоди 2011 року та підвищення рівня охоплення документальними перевірками збиткових підприємств з метою виведення останніх на сплату податку на прибуток;

- організацію роботи щодо підвищення ефективності адміністрування податку на прибуток, недопущення мінімізації податкових зобов”язань суб”єктами господарювання, проведення робочих зустрічей з платниками, які декларують незначний рівень податкової віддачі;

- здійснення контролю за справлянням земельного податку та орендної плати СГД юридичними, фізичними особами та громадянами міста за рахунок проведення звірок з відділом земельних ресурсів щодо повноти обліку платників земельного податку та орендної плати за землі державної та комунальної власності;

- проведення роботи по зменшенню податкової заборгованості підприємств-боржників, упередження виникнення новоствореного податкового боргу. Ініціювання проведення заслуховування арбітражних керуючих з метою прискорення погашення податкової заборгованості підприємств – банкрутів;

- проведення масово-розяснювальної  роботи серед платників податків із застосуванням різноманітних форм та методів з питань застосування податкового законодавства у зв”язку з прийняттям Податкового кодексу України;

- вжиття заходів дотримання суб”єктами господарювання державних гарантій при виплаті заробітної плати найманим працівникам та легалізація трудових відносин з найманими працівниками;

- проведення на високому рівні кампанії з декларування громадянами доходів, отриманих у 2010 році;

- формування позитивного іміджу податкової служби, підвищення професіоналізму та відповідальності працівників органів державної податкової служби.

- проведення дієвих заходів по контролю за додержанням податкового  законодавства, повнотою і своєчасністю сплати до   бюджетів усіх рівнів податків і зборів суб'єктами господарювання, що сприятиме детінізації економіки міста та забезпеченню виконання дохідної  частини бюджету в запланованих обсягах.    

   Доходна частина загального фонду зведеного бюджету району за 2011 рік виконана в сумі 223519,3 тис.грн., що становить 99,5% до плану та 108,4% до минулого року (в 2010 році – 206141,5 тис.грн.).

   Бюджет Чортківського району за 2011 рік по надходженню податків і платежів виконаний в сумі 35737,9 тис.грн. при плані 35321,1 тис.грн., що складає 101,2% перевиконання - 416,8 тис.грн., ріст до минулого року в сумі 984,7тис.грн. або 102,8%.

   Із  18  видів надходжень податків  та платежів виконано  по 16-ти. Із 4 видів податків,  які займають найбільшу питому вагу в загальній сумі доходної частини бюджету району, планові завдання виконано по трьох,  зокрема: плата за землю  -  104,9%,  збір за провадження деяких видів діяльності – 110,6%, фіксований сільськогосподарський податок – 117,6%.  Не забезпечено виконання податку на доходи фізичних осіб на 0,3% – недопоступило  76,9 тис.грн .

 Надходження до районного  бюджету  виконано на 99,5%, міського на 100,4%, селищного на 118,1%, не виконали планових призначень по доходах  5 сільських рад ( найбільше недовиконання по Нагірянський сільській раді – 10,7% (- 98,3тис.грн.) та Ягільницький сільській раді -  11,2%   (-16,2 тис.грн.).   

Дотації вирівнювання поступили в повному обсязі 124732,6 тис.грн. Субвенцій, що одержуються з Державного бюджету, район недоотримав  1587,2 тис.грн.( план 64377,0тис.грн., факт 62789,8 тис.грн.).

  З метою забезпечення виконання дохідної частини сільських бюджетів  щомісячно проводиться моніторинг, аналіз виконання кожного місцевого бюджету в розрізі всіх видів доходів, а в кінці кожного кварталу такий аналіз проводиться щоденно.

  Фінансовим управлінням здійснюється ряд заходів щодо мінімізації
наслідків   фінансово-економічної   кризи.   Фінансування   бюджетних   установ проводиться в межах захищених статей. Своєчасно і в повному обсязі   проводиться виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ  районного бюджету. У разі потреби, з метою раціонального використання  коштів, вносяться відповідні зміни до розпису видатків районного' та сільських
бюджетів. Проводиться детальний аналіз причин утворення дебіторської та кредиторської заборгованості в головних розпорядників коштів, оперативно визначаються можливі шляхи та джерела її погашення. Проводиться перерозподіл коштів з метою збільшення захищених статей видатків і недопущення виникнення небюджетної заборгованості. Вивчаються можливості оптимізації мережі та штатів бюджетних установ.

 

Пенсійний фонд

     Протягом 12 місяців 2011 року зусилля Управління Пенсійного фонду в  Чортківському районі були направлені на забезпечення своєчасного надходження коштів, стабільної виплати пенсій і грошових допомог, зменшення заборгованості платників, пошук нових можливостей додаткового наповнення бюджету фонду, удосконалення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення та реалізацію громадянами права на пенсійне забезпечення.

      Протягом 2011 року до Пенсійного фонду поступило   94497,8 тис.грн., планове завдання виконано на   94,4%.    

      Допущено заборгованість  по платежах до Пенсійного фонду України в районі  в сумі 1656,0 тис.грн.  По всіх боржниках виставлені вимоги про стягнення боргу в Державну виконавчу службу на 309 рішень на суму 1495,6 тис.грн..На рахунок управління надійшло 513,0 тис.грн., що складає 34,3% від загальної суми.

 

Населення, заробітна плата та ринок праці

Протягом останніх років триває процес природного скорочення населення району.  За попередніми розрахунками  середньорічна чисельність наявного населення району  на  кінець 2011року становила 76,1 тис. чол.

Чисельність економічно активного населення очікується на рівні 55,5 тис.чол., в тому числі  працездатного віку - 39,5 тис.чол.

У 2011 році чисельність працівників у віці 15-70 років, зайнятих економічною діяльністю склала 12,1 тис.чол.

Протягом 2011 року в районі проведено ряд заходів щодо виконання Програми зайнятості населення на 2010-2011 роки.

 Станом на 01.01.2012 року створено 1156 нових робочих місць, що складає  115,6% завдання Програми зайнятості на 2011 рік  (1000 чол.).

 

Протягом року в районному центрі зайнятості зареєструвалось 2404 чол., що на 124 чол. менше минулого року (в 2010 році -  2528чол.). Станом на 01січня 2012 року на обліку перебуває 679 чол., що на 169 чол. менше 2010 року, в тому числі, відмічається зменшення на 149 чол. із статусом безробітного  і становить 608чол.  ( в 2010 році – 750 чол.).  За звітний період працевлаштовано 1673чол., що становить 101,8% до минулого року, з них, шляхом надання дотацій роботодавцям 41чол., з наданням одноразової допомоги по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю - 31 чол. Із 54 осіб з обмеженими фізичними можливостями, які перебували на обліку в центрі зайнятості,  знайшли роботу  23 чол. Планове завдання щодо організації громадських робіт виконано на 102,5%.

Навантаження на 1 вільне робоче місце  становило   30  безробітних  громадян., що   на  24 чол. менше минулого року. 

  За  січень -   грудень 2011 року  укладено  671 трудових договорів, що на  153договори більше минулого року, розірвано  579 договорів ( в 2010 році -  571).

 По рівню зареєстрованого безробіття населення  є  одним з кращих в області.

  

 

 

Середньомісячна заробітна плата за 2011 рік склала 1847, 95 грн., що на 124,7% більше в порівняні із заробітною платою за січень 2011 року.

 Середньомісячна заробітна плата в економіці району за  грудень  2011 року становила 2271,17грн.,  в порівнянні до  січня 2011 року збільшилась на 45,9%, а до 2010 року  на 37,6%. Залежно від сфер діяльності рівні заробітної плати різні. Так, середньомісячна заробітна плата  склала: в  культурі 2632,45грн. (+326,20грн. в порівнянні з листопадом 2011 року), в освіті – 2526,39грн.(+556,80грн.), в будівництві – 2197,72грн.(+573,52грн.).  Незначне збільшення спостерігалось в охороні здоров’я, транспорті, торгівлі. Спад заробітної плати в порівнянні до листопада 2011 року  в промисловості на 2513,53   (- 235,07 грн.), в сільському господарстві – 1957,34грн. (-162,46грн.), в лісовому господарстві -2147,75грн.(- 104,55грн.),  в житлово-комунальному господарстві – 1748,0грн. (- 40,32грн.).

За 2011 рік загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати становила 310,4 тис.грн., в т.ч. заборгованість підприємств - банкрутів –166,9 тис.грн. (ТзОВ «Чортківський горілчаний завод»), по економічно активних підприємствах – 143,5 тис.грн. (ПП “Укрбудінвест плюс” –              143,5 тис. грн.).   В порівнянні до 01 січня 2011 року (256,9 тис. грн.) загальна сума заборгованості збільшилась на   53,5 тис. грн. або  20,8%, а в порівнянні до 01.12.2011 року (311,9 тис. грн.)  зменшилась                   на 1,5 тис. грн. або на  0,5%.

Ресурсне забезпечення

         Одним із основних напрямків діяльності райдержадміністрації є здійснення енергозабезпечення, своєчасних розрахунків за спожиті енергоносії і на цій основі стабільного постачання господарського комплексу і населенню паливно-енергетичних ресурсів.  Рівень проплати за спожиті енергоносії за 2011 рік становить:

-    за електричну енергію –  99,69% ( в 2010 році -100,3%);

-   за спожитий природний газ –  98,9% ( в 2010 році - 94,7%); 

-   за теплову енергію –  94,5% ( в  2010 році -  94,3%).

За 2011 рік поточна  заборгованість за електричну енергію складає – 136,0 тис.грн., за спожитий природний газ – 511,5 тис.грн., за теплову енергію – 617,2 тис.грн.  Понаднормативних втрат електроенергії та природного газу по району за 2011 рік немає. 

 Транспорт, зв'язок  

У 2011 році  планові показники у розділі транспорт та зв'язок    виконано на 112,1%. Так, обсяг перевезень вантажів відповідно до запланованих показників склав 580 тис. тонн (100 % від плану), з них залізничним транспортом – 490 тис. тонн, автотранспортом – 86 тис. тонн. Обсяг перевезень пасажирів у 2011 році складає 4486 тис. чол. (101,9 % від запланованого), з них залізничним транспортом – 74 тис. чол., автотранспортом – 4448 тис. чол.. В грошовому еквіваленті виконання плану складає  7113,3 тис. грн. ( 158,4 % виконання плану та  158,0% до минулого року).

  Чортківським вузлом поштового зв’язку № 6 та Центром електрозв’язку № 7 надано послуг на суму 12047,1 тис.грн., що  становить 104% виконання завдання програми.

В 2011 році кількість домашніх телефонних апаратів в розрахунку на 100 сімей становить 148 або  134,5 % виконання завдання,   підключено 720 абонентів до мережі Інтернет.

Освіта

З метою забезпечення рівного доступу до якісної освіти в районі створено умови для функціонування 52 загальноосвітніх закладів та навчання в них 6975 учнів.  Порівняно з минулим роком кількість дітей зменшилась на 358 чол. у зв’язку з демографічною ситуацією в районі.

Дошкільне виховання в районі здійснює 39 дошкільних навчальних закладів, де виховується 2000 вихованців. У порівнянні з минулим роком охоплення дітей дошкільною освітою в районі зросло на 4%, внаслідок чого стала відчуватись напруженість із перевантаженням груп дітьми у дошкільних навчальних закладах м. Чорткова ( на 100 місць - 110 дітей).

Особлива увага приділяється в районі питанню оздоровлення дітей. Протягом року оздоровлено 579 дітей.

Основні напрямки розвитку освіти в районі знайшли своє відображення у розроблених освітніх програмах.

За 2011 рік, відповідно до діючих програм, які включені до програми соціально-економічного та культурного розвитку району, відділ освіти райдержадміністрації використав  на підвіз учнів – 24 400 грн.;  на організацію харчування учнів – 1 683 531,0 грн.; оздоровлення дітей – 199 200 грн.; допомога дітям – сиротам, яким виповнилось 18 років – 41600 грн.;   на ремонт, газифікацію, придбання обладнання та інвентаря для освітніх закладів – 2 699 817 грн.

З метою економії енергоресурсів  проводиться впровадження альтернативних видів палива. Так, в с.Угринь, с.Сосулівка,  с.Товстеньке та с.Ягільниця в дошкільних навчальних закладах встановлено котли для твердого палива, економія енергоресурсів становить 15731,0 тис.грн. 

Охорона здоров’я

Медичну допомогу жителям району надають 58 закладів охорони здоров’я, в яких працює 238 лікарів та 773 середніх медичних працівників, а саме: центральною комунальною лікарнею на 410 ліжок; Пробіжнянською дільничою лікарнею на 15 ліжок;  районним поліклінічним відділом на 850 відвідувань в день; дитячим поліклінічним відділом на 500 відвідувань в день; стоматологічною поліклінікою на 180 відвідувань; 4-ма лікарськими амбулаторіями, 39-ти фельдшерсько –акушерськими пунктами. В звітному періоді лікарями амбулаторно-поліклінічних закладів було прийнято 807779 чол.

Відмічається тенденція збільшення народжуваності. Так,  протягом 2011 року народилось 756 дітей, що на 7 дітей більше до м.р.,   (в 2010 р. – 749дітей).

Народжуваність становить 9,8 на 1000 населення.

Померло за звітний період 1047 чол.  ( в 2010р.-1160чол.) Показник смертності становить на 1000 населення 13,9 . Природний приріст від’ємний  - 4,1 на 1000 населення.

          В районі приділяється увага зміцненню матеріальної бази галузі охорони здоров?я. Протягом   2011 року придбано  за централізовані кошти дефібрилятор та апарат «Алконт-2», за спец.кошти – витяжну шафу - 3964,0грн., дистилятор – 3980,0грн., сухо жарову шафу – 5200 грн.. Для амбулаторії загальної практики/сімейної медицини с.Звиняч придбано за бюджетні кошти ЕКГ – апарат 14,4 тис.грн., мікроскоп – 8,0 тис.грн., центрифугу - 4,0тис.грн., лічильник лейкоцитарної формули.

Зроблено поточні ремонти в кабінетах поліклінічного відділення               (замінено 50м.кв. підлоги на плитку), зроблено стоянку для автомашин ( 30,0 тис.грн.), ремонт операційної діагностичного відділення – 7,0тис.грн., лабораторії ( спонсорські кошти в сумі 18,0 тис.грн.), в кабінеті жіночої консультації ( спонсорські кошти – 5,0тис.грн.), замінено сім пластикових вікон в ЦКРЛ, 11 вікон і 1 двері в пологовому відділенні,  6 вікон  і 3 дверей на ФАПі с.Росохач, завершено ремонт кардіологічного відділення – залучено 50,0 тис.грн.,  зроблено поточні ремонти на ФАПах с.Білий Потік, Тарнавка та м.Чорнокінці.

Медична галузь профінансована  на суму 34 879,9 тис. грн., що становить 100% до програми.

Культура та туризм

Мережа в галузі культури  району складається із 123 закладів: 59 бібліотечних, 58 клубних, 5 шкіл естетичного виховання, 1 краєзнавчого музею, що знаходиться у 83 приміщеннях.

  Реалізація основних напрямків розвитку культури знайшло своє відображення в програмах розвитку. Так, на виконання програми  «Поповнення бібліотечних фондів на період до 2012 року» використано 24,7 тис.грн. з різних бюджетів; «Комп?ютеризації публічних бібліотек Чортківської ЦБС на 2008-2011 роки» реалізується за рахунок перемоги центральної бібліотеки у конкурсі проектів «Глобальні бібліотеки «Бібліоміст - Україна»» у результаті чого комп?ютеризовані бібліотеки в с.Біла – 5 комп?ютерів, с.Колиндяни – 4 комп?ютери, с.Пробіжна – 4 комп?ютери та центральна бібліотека – 2 комп?ютери на загальну суму 76,0 тис.грн.; «Розвиток туризму до 2012 року» у 2011 році підготували виставку матеріалів, а саме: буклети та літературу, диски з фільмами, папки з екскурсійними маршрутами, банер-ролик( придбано у 2011 році – 1,9 тис.грн.), що висвітлюють туристичну привабливість Чортківщини.

Рішенням сесії Чортківської міської ради № 234 від 22 серпня 2009 року» затверджено програму «Збереження пам’яток культури та історичної спадщини».  

 

 З метою покращення матеріально-технічного стану приміщень проведено:

- капітальний ремонт закладів культури  на суму 271,6 тисгрн., з них спонсорських коштів 100 тис.грн.; поточний ремонт – 95,8 тис.грн.: з районного бюджету – 18,5 тис.грн., з місцевого – 67,3 тис.грн., спонсорські кошти – 10 тис.грн.; косметичний ремонт на суму 3,4 тис.грн. з місцевого бюджету; заміна вікон на склопакети на суму 37,2 тис.грн.; ремонт даху в дитячій музичній школі смт.Заводське – 9 тис.грн.   

 У 2011 році  на галузь культури затверджено кошти в сумі  6 270,7 тис. грн.,  використано  – 6 260,4 тис. грн.,  з них:   на  придбання товарів та послуг – 183,2 тис. грн.,  на реалізацію регіональних програм –  105,7 тис. грн.

 

Земельні ресурси  

 

  Реформування земельних відносин є одним із ключових  складників економічних                                        реформ    ,ініційованих  Президентом України В.Ф.Януковичем.

  Земельний фонд району складає 90344 га., з них, 69237 га або 76% займають  сільськогосподарські угіддя, що свідчить про високий рівень сільськогосподарської освоєності земель.

  Під водою зайнято 1097,85  га, з них під ставками та штучними  водосховищами –  492,92 га., решта річки. 

  Під  забудованими землями зайнято  5253,42 га, лісами  та іншими лісовкритими  площами -  11724,86  га.

  У користуванні сільськогосподарських підприємств перебуває  46207,23 га. Найбільше землі в районі обробляють ПАП «Дзвін» - 2960 га., ПАП «Фортуна» - 2339 га., ТзОВ «Агрополіс»- 2609 га., ПАП «Довіра» - 2800 га., ПАП «Обрій» - 1746 га.

   У  власності і користуванні  громадян  перебуває  31768,92 га земель.

   З початку року укладено  17970 договорів  оренди на земельні частки (паї), на площу –  32665 га. Загальна сума плати  за  оренду  земельних часток (паїв)  становить  6 млн. 309 тис. грн. Фактично виплачено – 11млн. 871,32 тис грн., що складає 188 % від обумовленого договорами. На сьогоднішній день  проводиться перереєстрація договорів оренди  на земельні частки паї по 5 сільських радах , у зв’язку  із закінченням терміну дії договорів оренди на загальну площу  близько 7665 га землі. Нині в районі обробляються всі  розпайовані землі – немає жодного покинутого гектара.  Райдержадміністрацією  разом з  управлінням  Держкомзему  ініційовано  перевірки дотримання вимог  земельного законодавства  щодо використання земель сільськогосподарського призначення.  

   Громадянам району з початку реформування земельних відносин  видано – 12460 державних акти.

   З метою раціонального та ефективного використання землі  в районі посаджено 38,0 га нових садів.         

    З метою  реалізації інвестиційних проектів, визначено перелік земельних ділянок на території 11 сільських та міської ради  на площу 183.6га, які можуть бути передані  потенційним інвесторам.

    На сьогоднішній день Регіональним земельно-кадастровим центром ТЗоВ «Галицькі землі»  проводяться  роботи  щодо розроблення  нормативної  грошової оцінки міста Чорткова за рахунок коштів обласного бюджету, що надійшли в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

 

 Землі запасу і резервного фонду

      На території Чортківського району земель запасу нараховується 2322,74га, з них: обробляється 2218,253га, що становить 95,5% по укладених та зареєстрованих згідно чинного законодавства договорах оренди, в ряді сільських рад укладено тимчасові угоди на використання земель запасу, 104,4907га - не використовується. Орендна плата в основному встановлена у розмірі від 2 до 3.5% від нормативної грошової оцінки земель та виплачена в повному обсязі. Крім того земель резервного фонду нараховується 1018,31га, з них: обробляється 970,07га що становить 86%, в ряді сільських рад укладено тимчасові угоди на використання земель резервного фонду, 48,24га - не використовується.

     Всього заключено угод на 1250 га на суму близько 560 тис. грн..

     Для узаконення користування землями резерву та запасу розпорядженням голови районної державної адміністрації утворено  комісію  для організації проведення  земельних конкурсів  з набуття  на конкурентних засадах права оренди земельних  ділянок  .

    Відбувся конкурс, де  виставлялося на  конкурс 33 земельних ділянки  на площу – 1331,1 га ,  з них на 19 площею  - 837,8 га  надано дозволи на складання проектів землеустрою, внаслідок проведення торгів середній відсоток складатиме  7.5 % від вартості землі.

                                       

Землі водного фонду

    Із 80 ставків загальною площею  492,9  га, що є на території району на сьогоднішній день укладено та зареєстровані договора оренди на 29 ставків загальною площею - 312. га.

     Виплата орендної плати за використання земель водного фонду в розмірі 3% здійснена усіма суб'єктами підприємницької діяльності в повному обсязі, крім 1. На даний момент йде процедура розірвання договору оренди. Проводиться також  робота із підвищення орендної плати.

      Станом на сьогоднішній день додатково укладено 2 договори оренди земельних ділянок водного фонду та 2 договори оренди водного плеса. Громадянам,  які отримали розпорядженням голови РДА про надання дозволу на складання проектів землеустрою внесено в розпорядження зміни про скорочення термінів їх дії. В  ЗМІ та на сайті РДА опубліковано перелік вільних земельних ділянок водного фонду району, проведено наради з головами сільських рад, вживається ряд інших заходів з метою залучення зацікавлених осіб до оренди даних земель водного фонду.

 

Надра

      На території району під відкритими розробками та кар'єрами знаходиться в обліку 149,5650 га та в землях промисловості по Скородинській сільській раді – цегельний завод площею 7,20 га використовується ТзОВ «Серет-Інвест» згідно державного акта на постійне користування. З загальної площі 137.365 га – не діючі кар'єри. Розроблені робочі проекти  щодо рекультивації кар’єрів  по Староягільницькій, Шульганівській,  Джуринській сільських радах.   На завершальному етапі  виготовлення правовстановлюючих документів   ПП Антків П.В.,  на експлуатацію піщаного кар’єру в селі Біла; ТзОВ «Степ-М»  та «Серет- Інвест» виготовили проектну документацію  для проведення робіт  у глиняних кар’єрах  на території Росохацької, Скородинської сільських рад.

                             

Землі лісового фонду

          Землі лісового фонду району становлять 11724. га : з них 11506 га - лісові землі та 218 га - чагарники. Основним землекористувачем є ДП «Чортківське лісове господарство» в користуванні якого знаходиться 9857 га лісових земель. Розпорядженням голови  даному підприємству передані на зберігання лісові масиви колишніх колективних сільськогосподарських підприємств площею 750.9 га. В районі проводиться робота з метою створення нових лісових насаджень . Так,  надано дозвіл на складання проекту відведення земельних ділянок під заліснення  за рахунок пасовищ на територіях 5 сільських рад близько 60 га.:

         На сьогоднішній день документація  знаходиться в стадії розробки.

                  

           Основними проблемами , що  гальмують реформування земельних відносин в районі, є  невідповідне фінансове забезпечення реалізації заходів земельної реформи.

           Поряд із регіональними  чинниками на реформування земельних відносин в значній мірі впливають недосконалості чинного в державі законодавства, зокрема :

-                неузгодженність законодавчої та нормативної  бази ;

-                недосконалість державної статистичної  звітності;

-                відсутність дієвої системи державного управління земельними ресурсами .

 

Розвиток земельних відносин передбачається на основі комплексу взаємопов’язаних  та хронологічно узгоджених заходів, спрямованих на реалізацію державної політики щодо вирішення проблем регулювання та управління земельними ресурсами. Одними з першочергових завдань в процесі завершення  реформування  земельних відносин бачимо :

-                Проведення інвентаризації земель.

-                Посвідчення права власності  на земельні ділянки.

-                Формування територій і встановлення  меж  адміністративно-територіальних одиниць  та меж населених пунктів.

-                                                   Складання планів земельно-господарського устрою населених пунктів.

-           Консервація земель та відтворення родючості грунтів.

-           Розмежування земель.

-           Визначення  грошової оцінки.

-           Розвиток ринку  землі.

-           Грунтові обстеження.

      

      Головною метою реформування земельних відносин  є сприяння розвиткові земельних відносин в районі, створення таких правових і організаційно-економічних умов, які б  стимулювали  прагнення  кожного  власника чи користувача земельної ділянки до її  правового і ефективного  використання, підвищували відповідальність за охорону земель, веденням роз»яснювальної роботи  активізувати  громадян до посвідчення права власності на землю і тим самим  сприяти  розвиткові ринкових відносин. В кінцевому результаті це має підвищити добробут громадян та сформувати потужній соціальний прошарок власників.

    

  Соціально-правовий захист дітей

 

       На обліку служби у справах дітей  в районі перебуває 128 дитей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. 79 дітей вказаної категорії перебуває під опікою і піклуванням та виховується в сім'ях опікунів. Всі діти отримують соціальну допомогу згідно чинного законодавства, 32 дітей перебувають на повному державному утриманні в дошкільних, навчальних установах всіх форм власності. 8 дітей проживають в прийомних сім'ях, 9 дітей виховуються батьками-вихователями в дитячих будинках сімейного типу.

       Також, на реалізацію заходів службою у справах дітей передбачених програмою «Районною програмою реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування  на 2008-2011 роки» було виділено 100 тис. грн., які використані для придбання подарункових наборів до різних  св’ят.

        Кожного року проводиться оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей кризових категорій, дітей багатодітних та малозабезпечених сімей. Основна увага приділяється оздоровленню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Протягом 2011 року оздоровлено 81 дитину-сироту та дитину, позбавлену батьківського піклування, зокрема в МДЦ «Артек» оздоровлено 14 дітей.

        В районі створено 2 дитячих будинки сімейного типу: в с. Палашівка де виховуються та проживають 6 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та с. Пастуше, де проживає 5 дітей даної категорії, а також 5 прийомних сімей, в яких проживає 5 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

 

    Фізична культура і спорт

           З метою ведення здорового способу життя у 2011 році здійснювалися різні молодіжні заходи та спортивні змагання для молоді району.

           У 2011 році оздоровчими послугами забезпечено 3544 дітей шкільного віку. На території району функціонувало 39 таборів з денним перебуванням дітей, в яких оздоровилось 1453 школярів. На фінансове забезпечення оздоровчої компанії 2011 року з різних джерел фінансування використано 1350 тис.грн.

          Змістовне вирішення завдань спорту потребує значних зусиль задіяних у цьому процесі фахівців, а також відповідного організаційного, наукового, методичного і матеріального забезпечення, яке складається з 1 стадіону, 31 футбольного поля,  51 спортивного майданчика, 38  спортивних залів площею не менше 162 кв. м., 14 стрілецьких тирів, 14 майданчиків (гімнастичні містечка) з тренажерним обладнанням, 22 приміщень для фізкультурно-оздоровчих занять.

              На виконання районної «Програми розвитку фізичної культури та спорту в Чортківському районі на 2007- 2011 роки» в районі  вжито ряд заходів по збереженню та підвищенню ефективності діяльності спортивної школи, спортивних залів педучилища, медколеджу   та зроблено в більшості шкіл ремонти спортивних залів. Так, проведено ремонти двох спортивних залів дитячо  - юнацької спортивної школи, а саме відремонтовано тренувальний зал важкої атлетики, зал для вільної боротьби, що дає змогу вивільнити зал для ігрових видів спорту , проведено ремонт сходових кліток. Обласною радою виділено 50тис.грн. на заміну 30 вікон на металопластикові та 4 дверей. Позитивом є те, що в секціях ДЮСШ навчається 439 учнів, що в порівнянні з 2010 роком на 148 дітей більше.  

              Продовжується  капітальний ремонт  стадіону «Харчовик»,   зокрема в 2011 році використано 790,0 тис.грн.

 

        В районі забезпечено  безкоштовний доступ до об’єктів фізичної культури і спорту людей з обмеженими фізичними можливостями.

         Також, діє комплексна програма розвитку футболу в Чортківському районі на період до 2010-2014 роки. У 2011 році на виконання заходів даної програми використано 60,0 тис.грн. Районний футбол охоплює 36 сільських команд, допомогу яким  надають  голови ПАПів, сільські голови, меценати,  любителі спорту.

        Протягом року спортсмени нашого району брали участь на Всеукраїнських та Міжнародних спортивних аренах, на яких зайняли почесні місця та нагороджені  9 золотими, 2 срібними та 9 бронзовими нагородами. 2 працівникам галузі  присвоєно звання «Почесний працівник фізичної культури і спорту України», 1 – звання «Заслужений тренер України», 9 спортсменів – Майстри спорту України та 24 - кандидати в Майстри спорту України.

  

  Охорона навколишнього середовища.

          В районі приділяється велика увага охороні навколишнього середовища. Основними чинниками стабілізації стану довкілля стало скорочення обсягів шкідливих виробництв, зменшення масштабів обробітку грунтів та обсягів внесення хімічних засобів захисту рослин і мінеральних добрив. Питома вага земель природо-охоронного призначення із загальної кількості земель району   5,7%.

      

        Рішенням сесії Чортківської міської ради № 694 від 21 серпня 2007 року затверджено програму «Охорона довкілля, раціональне використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки на території Чортківської міської ради на 2008 - 2013 роки».  

У 2011 році :

-           Проведено благоустрій  міського сміттєзвалища шляхом вивезення сміття з узбіччя вул. Вербицького;

-           Проведено впорядкування міських кладовищ;

-           Встановлено контейнери для збору ТПВ по вул.. Шевченка, Незалежності та встановлено додаткові  сітчасті контейнера для роздільного збору ТПВ.

Затверджено програму « Благоустрій та розвиток і збереження зелених зон м.Чорткова на 2010-2015 роки» рішення сесії Чортківської міської ради № 23 від 25 .02.2010 року :

-           Проведено капітальний ремонт доріг вул. Вербицького – 80,0 тис.грн.;

-           Проведено капітальний ремонт доріг вул. Середня -  79,9 тис. грн.;

-           Проведено капітальний ремонт тротуару вул. Шевченка – 9, 9 тис.грн.;

-           Проведено поточний ремонт вул.. Вербицького 60,0 тис. грн.;

-           Проведено санітарну очистку міського парку і паркової зони 10,0 тис.грн.;

-           Проведено розчистку деревної рослинності по берегах Серет – 3,6 тис.грн.;

-           Проведено благоустрій пам’ятних знаків по місту.

    З метою покращення подачі води населенню  проведено монтаж резервного насоса на водозаборі «Камінна балка» у с.Біла.

           З метою покращення стану малих річок в районі проводиться розчистка та покращення гідрологічного стану малих річок району. Так проведено механізовану розчистку русла р.Біла вартістю 271 тис.грн. і будівництво моста на паях на суму 936,0 грн.

            Управлінням водного господарства проводилась вирубка чагарників завдання до планованого в 2011 році виконано на 103,75%, що становить 20,75га.

            В 2011 році в міжгосподарські мережі на ремонт доріг використано 103,827 тис.грн., також 100% здійснено ремонт гідротехнічних споруд в кількості 32 одиниці (очистка на гідротехнічні споруди – 33 м.куб.; побілка фарбування конструкції – виконано на 105,2%, що становить 263 м.кв.). Управлінням водного господарства проводиться скошування трави на міжгосподарській мережі, в 2011 році проведено скошування в 101,1%, що становить 101,1 га. Проведено відновлення кілометрових стовпчиків в кількості 13 одиниць; відновлення гирл в кількості 7 одиниць, що становить 116,6%; ремонт свердловин в кількості 2 одиниці, що становить 100% від плану. 

       Щодо питання викидів забруднюючих речовин.  За січень – вересень 2011 року у повітряний басейн району від роботи стаціонарних джерел потрапило 512т забруднюючих речовин, що на 11% менше, ніж за відповідний період 2010 року. У розрахунку на одного мешканця району прийшлося по 6,7кг шкідливих речовин,що майже вдвічі менше  відповідного показника по області.   

         В той же час, невирішеними проблемними питаннями в питанні охорони навколишнього середовища  залишаються:

- відсутність полігонів для складування та знешкодження твердих побутових відходів в м. Чорткові та населених пунктів району;

-  реконструкція очисних споруд в м. Чорткові;

-  недостатнє забезпечення якісною питною водою населення.

  

         Виконання заходів програми соціально-економічного розвитку, бюджету району  на 2012 рік буде виконана за рахунок галузевих районних програм, які включені в Програму.

          Механізм реалізації завдань та заходів Програми, контроль за їх виконанням передбачає: постійний моніторинг виконання основних показників та заходів; щоквартальний розгляд питання про хід виконання Програми на засіданнях колегії районної  державної адміністрації,  підготовку розпорядчих документів   райдержадміністрації з питань виконання програми, відповідальність виконавців, що беруть участь у реалізації заходів програми.

          Координацію діяльності виконавців Програми здійснює  управління економіки районної державної адміністрації.

 

 

                             ІІ. Головні проблеми

                       соціально-економічного розвитку району

 

       Вплив загальнодержавної фінансової кризи та інші зазначені вище фактори зумовили суттєве зменшення темпів соціально-економічного розвитку  району за очікуваними результатами 2011 року, висвітлив ряд проблемних питань розвитку окремих секторів економіки, від вирішення яких великою мірою залежатиме виконання програми соціально-економічного розвитку  району у 2012 році.   

           Негативними факторами, що обмежують розвиток, є:

         -  в цілому по економіці  району: скорочення платоспроможного внутрішнього і зовнішнього попиту на продукцію, товари і послуги; розбалансована фінансово-кредитна система; уповільнення та призупинення ряду інвестиційних процесів, що є передумовою скорочення податкової бази  району та погіршення ситуації на ринку праці, скорочення реальних доходів населення;

 - у промисловості: суттєве скорочення замовлень на продукцію підприємств машинобудування, легкої  промисловості, що зумовлено кризовими явищами на рівні держави у відповідних галузях промисловості; скорочення обсягів виконаних будівельних робіт в цілому по  області та в районі  зокрема, скорочення замовлень для підприємств, які працюють за схемою коопераційних зв’язків та за давальницькою схемою з іноземними партнерами;   відсутність державної політики розвитку спиртової, цукрової, м’ясопереробної та інших окремих галузей харчової промисловості; висока вартість енергетичних ресурсів; скорочення сировинної бази для нормального функціонування підприємств цукрової, м’ясопереробної, молокопереробної галузей, збитковість галузі.

              Основними проблемами розвитку промислового комплексу є:

 -   запровадження інноваційних механізмів у виробництво, технічне оснащення та реконструкція підприємств переробної галузі з метою випуску конкурентноспроможної продукції, розширення асортименту продукції та доведення її до  державних  стандартів  ISO 9001-2001;

 -  перепрофілювання промислових підприємств із застарілими енергозатратними технологіями та неконкурентноспроможною продукцією (ВАТ «Чортківський завод «Агромаш»). Відновлення діяльності промислових підприємств, а саме, активізація роботи ТОВ «Мрія -2», ВАТ «Чортківський завод «Агромаш». Вирішення питання щодо погашення заборгованості із зарплати та податкового боргу по підприємствах банкрутах та їх скорочення ( ТзОВ»Чортківський горілчаний завод»).

-    створення на базі пустуючих приміщень підприємств, які б виробляли продукцію для сфери послуг;

 -  розвиток будівельної галузі за рахунок зовнішніх  і внутрішніх інвестицій та раціонального використання місцевих природних ресурсів;

 -    нарощування виробничих потужностей діючих підприємств за рахунок більш повного використання місцевої сировинної бази.

 Для цього необхідно змінити підхід до заготівлі сировини у товаровиробників, тобто працювати на партнерських відносинах з ними (   ТОВ  «Чортківський цукровий завод»,   Марилівським МПД ДП «Укрспирт»).

 Дана галузь не може нормально розвиватись, нарощувати темпи виробництва, підвищувати економічну ефективність господарювання без належного розвитку аграрної галузі.

 Проблемними питаннями  галузі є:

  - у сільському господарстві: політика держави щодо стимулювання імпорту продукції тваринництва, цукру та його замінників; відсутність дієвих механізмів фінансово-кредитної підтримки розвитку буряківництва, тваринництва та будівництва об’єктів інфраструктури галузі (зокрема тваринницьких комплексів, зерносховищ тощо); диспаритет цін на сільськогосподарську та промислову продукцію на фоні встановлення квот та дискримінаційних обмежень на експорт сільськогосподарської продукції;

-  зменшено поголів’я ВРХ (94,2% до прогнозу), свиней (90,5% до м.р. та 87,4 % до прогнозу), птиці (93% до м.р. та 71,6% прогнозу ),  що створює ризики, пов’язані із діяльністю переробних підприємств ,  суттєво звужує сферу прикладання праці на селі;

-    вивезення значної частини сировинних ресурсів та їх переробки за межами району; 

- сільськогосподарське товарне виробництво потребує зниження процентних ставок короткотермінових кредитів до 8-9 %, довготермінових – 3-4 %;

- встановлення правильної цінової політики та ліквідації диспропорції між цінами на сільськогосподарську продукцію та цінами на матеріально-технічні засоби, енергоносії, паливо-мастильні матеріали.

  - у будівництві:

-    зменшення інвестицій у житлове будівництво; скорочення обсягів інвестування та призупинення інвестування виробничих об’єктів; недостатні видатки на реалізацію за рахунок коштів держави великих інфраструктурних проектів та проектів з енергозбереження у бюджетній сфері та житлово-комунальному господарстві, збитковість галузі; недостатнє та неритмічне бюджетне фінансування будівництва об'єктів соціально-культурного призначення міста;

 - зниження ділової активності інвесторів та забудовників через високі кредитні банківські ставки;

- значне здорожчення вартості будівельних матеріалів, паливно-енергетичних ресурсів, експлуатації та утримання будівельної техніки;

- зменшення обсягів виробництва будівельних матеріалів, попит на які знизився у зв'язку із скороченням обсягів будівельно-монтажних робіт.

 

Великою проблемою залишається питання ремонту доріг.

 - в торгівлі: скорочення попиту на споживчі товари, особливо автомобілі,  побутову і комп’ютерну техніку; впорядкування території діючих ринків,а саме, перенос міського комунального ринку з центру міста;  легалізація суб’єктів підприємницької діяльності   та найманої робочої сили зайнятої як у сфері торгівлі так і в сфері побуту;

 -  розширення мережі об’єктів побутового обслуговування у сільській місцевості.

        Існує  ряд проблем в   розвитку середнього та малого бізнесу, а саме:

  - недосконалість система обліку та статистичної звітності (продукція, роботи та послуги що надаються підприємцями-фізичними особами, не відображається у статистичній звітності);

  -  недосконала кредитно-фінансова політика;

-  на ринку праці: загроза скорочення працівників у реальному секторі економіки, значна чисельність осіб працюють в режимі неповної зайнятості, що є передумовою для зростання рівня безробіття і зменшення реальних доходів громадян.

 

        Основні завдання та заходи  щодо житлово-комунального господарства:

- забезпечення належного утримання та ефективної експлуатації об’єктів житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності територіальної громади .

- забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства; 

- технічне переоснащення житлово-комунального господарства; 

- продовження виконання робіт по реконструкції зовнішнього освітлення на другорядних вулицях;

- проведення реконструкції, поточного та капітального ремонту  доріг;

- проведення робіт по озелененню міста;

- продовження  реалізації програми “Питна вода”;

- проведення робіт по днопоглибленню та очистці водосховища;

- залучення міжнародної технічної та матеріальної допомоги для вирішення комунальних проблем;

- придбання сучасної спеціалізованої техніки для комунальних підприємств;

- впровадження на підприємствах комунального господарства енергозберігаючих технологій та зменшення споживання природного газу та електроенергії;

- удосконалення процесу захоронення відходів на міському полігоні, придбання контейнерів для збору будівельного сміття та заміна малогабаритних контейнерів;

- проведення капітального ремонту житлового фонду міської ради;

-   проведення асфальтування внутрішньоквартальних під’їздних доріг до житлових будинків;

- сприяння фінансовій підтримці довгострокового кредитування будівництва житла для молодих сімей.

-   створення стимулів залучення у житлову сферу коштів громадян, як потенційних інвесторів, довготермінових кредитів комерційних банків та інших позабюджетних джерел, розвитку іпотечного кредитування;

- збільшення обсягів введення в експлуатацію житла за рахунок усіх джерел фінансування;

- залучення до управління і обслуговування житлового фонду суб'єктів підприємницької діяльності, як фізичних, так і юридичних осіб;

- створення конкурентного середовища на ринку послуг з утримання будинків, споруд та прибуткових територій;

- залучення інвестицій для проведення реконструкції та капітального ремонту будинків.  

 

Очікувані результати:

- проведення технічного переоснащення підприємств житлово-комунального господарства з метою зменшення ресурсоспоживання;

- забезпечення сталої та ефективної роботи підприємств житлово-комунального господарства, підвищення рівня  безпеки систем життєзабезпечення міста;

- забезпечення надання населенню житлово-комунальних послуг належної якості відповідно до вимог національних стандартів;

- забезпечення прозорості у формуванні тарифів на житлово-комунальні послуги;

- поліпшення технічного стану будинків та житлових умов громадян;

- економія енергоресурсів;

- поліпшення технічного стану ліфтового господарства;

- поліпшення технічного стану житлових будинків, їх безпечна експлуатація;

- поліпшення санітарного стану міста;

- поліпшення благоустрою прибудинкових територій.

-  забезпечення своєчасного надходження коштів від сплати всіх платежів, посилення відповідальності мешканців за збереженням та використанням будинків за призначенням;

- задоволення потреб мешканців міста у якісній питній воді та якісних комунальних послугах;

- формування ринкових відносин у комунальній сфері.

 

 Проблемою в районі  є відсутність полігону для складування та знешкодження твердих побутових відходів ;

-  реконструкція очисних споруд в м. Чорткові;

-  недостатнє забезпечення якісною питною водою населення;

- реформування підприємств житлово-комунальної галузі та зміцнення їх матеріально-технічної бази.

 

ІІІ.  Головні   пріоритети,    завдання  та      основні        показники

                  програми  соціально-економічного і культурного розвитку

                                 Чортківського району на 2012 рік

 

            В основу програми соціально-економічного і культурного розвитку Чортківського району на 2012 рік покладено основні положення Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава».  Районною державною адміністрацією розроблено та затверджено розпорядженням голови райдержадміністрації від 26.01.2012 року № 44   «Заходи  на 2012 рік щодо реалізації Державної стратегії регіонального розвитку   на період до 2015 року в районі»,  план заходів від 06.06.2011 року № 25/01  з реалізації у 2012-2015 роках Стратегії розвитку Чортківського району на період до 2015 року.  Зазначеними документами визначено  пріоритетні напрямки розвитку району.

 З метою мінімізації впливу фінансової кризи на соціально-економічні процеси в районі затверджено розпорядженням голови районної державної адміністрації,  заходи з питань детінізації економічних процесів в районі  та антиінфляційні  заходи.

Зазначеними документами визначено основні пріоритети розвитку та відповідні завдання на 2012 рік та середньострокову перспективу.

 Серед найголовніших основних напрямів своєї діяльності   райдержадміністрація визначила забезпечення збалансованого комплексного соціально-економічного розвитку району,  ріст обсягів у сфері матеріального виробництва, а саме:

  - створення середовища для відкриття нових підприємств та відновлення виробничої діяльності непрацюючих підприємств.;

-  інноваційна та інвестиційна діяльність;

-  вжиття заходів щодо стабілізації тваринницької галузі, відновлення   садівництва;

-  стабілізація цінової ситуації на споживчому ринку;

-   капітальне будівництво;

-  впровадження енергозберігаючих технологій;

-  розвиток туристичної галузі та  сфери послуг;

-   створення   нових робочих місць.

Першою складовою із головних напрямків діяльності райдержадміністрації, як були так і є, покращення життєвого рівня населення. 

 

         Одним із основних джерел фінансових доходів населення  є заробітна плата, яка зросте на 10 %. На ріст заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки району позитивно вплине стабілізація економічних процесів, пов’язаних із нарощуванням обсягів виробництва, збільшенням об’ємів виконаних робіт та послуг, активізація інвестиційної та інноваційної діяльності, спрямованої на підвищення технічного рівня виробництва, освоєння нових видів продукції.

         Ріст грошових доходів буде обумовлено підвищенням продуктивності праці, зменшенням натуральної складової у фонді заробітної плати сільськогосподарської галузі, підвищенням мінімальної заробітної плати, погашенням заборгованості із заробітної плати у всіх сферах економіки району, підвищення пенсій, пільг та допомог.

    Другою складовою підвищення рівня життя населення нашого району є створення додаткових робочих місць, які можна створити завдяки :

 -   легалізації підприємницької діяльності;

 -   відновлення роботи непрацюючих підприємств;

 -  розвитку малого та середнього бізнесу;

 -  розширення як сільськогосподарського так і промислового виробництва.

   Реалізація програми забезпечить:

-  покращення основних показників  у всіх сферах діяльності, що сприятиме розвитку  району;

- своєчасність  та  повноту виплати заробітної плати, виявлення та усунення чинників утворення заборгованості;

- збільшення обсягів  залучених інвестицій в економіку  району;

- дотримання державних гарантій стосовно мінімальної заробітної плати, особливо на підприємствах , де у 2011 році зафіксовані її мінімальні значення;

    - недопущення нарахування заробітної плати нижче її мінімального рівня; зменшення кількості працівників, яким нараховується заробітна плата нижче законодавчо встановленого розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи.

 

         Комплексний аналіз показників соціально-економічного розвитку району   за 2011 рік дозволяє виділити ряд заходів районної державної адміністрації на перспективу,  виходячи  із пріоритетних напрямків району.  Успішне здійснення визначених завдань сприятиме реалізації цілей діяльності райдержадміністрації, органів місцевого самоврядування  у 2012 році, спрямованих на досягнення мети соціально-економічного розвитку району , визначеної в контексті реалізації Стратегічного плану економічного розвитку , а саме створення таких можливостей для населення, організацій і підприємств, внутрішніх та зовнішніх інвесторів, які дадуть їм змогу реалізовувати власні інтереси, створити високооплачувані робочі місця, отримати доходи та допомогти  наповнити  бюджет.

 

 

Основні завдання на 2012 рік

 

1.  Вжити заходів  щодо мінімізації впливу фінансової кризи на соціально-економічні процеси  в районі.

2. Забезпечити виконання програмних завдань структурними підрозділами  райдержадміністрації.

3. Зменшити питому вагу тіньового сектора економіки,  що дозволить  наростити  офіційні обсяги промислового виробництва, роздрібного товарообороту.                  

 4. Вжити заходів щодо стабілізації цінової ситуації в районі.

 5.   Забезпечити реалізацію заходів щодо покращення  у 2012 році   інвестиційної діяльності;  

 6.  Вжити заходів щодо детінізації економічних процесів, у тому числі, щодо очищення товарних ринків району  від неякісної, фальсифікованої   та контрабандної продукції.

 7.   Забезпечити ефективну діяльність дозвільних служб,   введення в експлуатацію діючих об’єктів виробничої та соціальної сфери,  реалізації дії Закону України «Про ціни і ціноутворення»  для підприємців – фізичних осіб.

 8.  Створити умови для  поліпшення стандартів життєзабезпечення ( створення нових робочих місць, стимулювання зростання рівня оплати праці, покращення матеріально-технічного забезпечення закладів охорони здоров’я, освіти, культури, забезпечення  функціонування ефективної системи соціальних послуг).

Завдання щодо реалізації Програми систематизовано у таблиці 1 «Основні показники програми соціально-економічного та культурного розвитку Чортківського району на 2012 рік»,  таблиці 2  »Пріоритетні напрямки соціально-економічного розвитку Чортківського району на 2012 рік»,   таблиці 3 «Основні заходи щодо виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік» та у таблиці 4 «Перелік пріоритетних інвестиційних проектів, будівництво яких передбачається здійснити у 2012 році».

  Перелік цільових  районних програм , як складових Програми соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік систематизовано у таблиці 5 «Перелік районних цільових програм, які пропонуються до фінансування з районного бюджету у 2012 році»

 

      Основні показники програми соціально-економічного та   

     культурного   розвитку Чортківського  району на 2012 рік

          

   Проект програми 2012 року сформований відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» з врахуванням пропозицій керівників, власників підприємств; рекомендацій спеціалістів районних управлінь, відділів райдержадміністрації, представників громадських формувань підприємців за участю  державної податкової інспекції. Дані показники відповідають реаліям, зорієнтовані на поповнення бюджету та вирішення соціальних проблем в районі.

    Пропонуються наступні розділи соціально-економічного розвитку району.

 

       Розвиток сфери матеріального виробництва

     Валовий сукупний продукт, вироблений в основних сферах матеріального виробництва     ( в порівняльних цінах)   в цілому по району в  2012 році по прогнозних даних становитиме    1 464 700,0 тис.грн.( програма 2011р. – 1 231 914 тис.грн.,  факт 2011р. – 1 429 213,4 тис.грн.) або 102,5% до минулого року,   в тому числі по галузях:

 

-  Промисловість	-  885900,0 тис.грн.;
-Сільське господарство	-  207000,0 тис.грн.;
- Лісове господарство	-    24000,0 тис.грн.;
-  Будівництво	-    17000,0  тис.грн.;
-  Транспорт	-      8000,0  тис.грн.;
-  Зв'язок	-    12300,0  тис.грн.;
-  Житлове господарство    та комунальне обслуговування	-    82000,0  тис.грн.;
- Торгівля	-   196500,0 тис.грн..
-  Послуги	-     32000,0  тис.грн.

 

Промисловість

При  формуванні  показників з валового сукупного продукту враховано виробничу діяльність підприємств м’ясомолочної, спиртової, борошно - крупяної, легкої та машинобудівної галузей в 2012 році. 

Обсяги виробництва промислової продукції у 2012 році складуть  885900,0 тис.грн., що становитиме 100,1% до обсягів 2011 року. Найбільший приріст очікується по підприємствах харчової та переробної промисловості, за рахунок збільшення виробництва продукції:  ДП «Чортківський комбінат хлібопродуктів», Марилівському МПД ДП «Укрспирт», ТОВ»Техпродпостач», ТОВ «Ваврик і компанія ЛТД», ПП «Юліта»,   ЗАТ «Агропродукт», ТОВ «Органіка», ТОВ «Чортківський цукровий завод», ПП «Паляниця плюс», ТОВ «М’ясні продукти».

    Збільшення виробництва продукції прогнозується по галузях: у машинобудуванні, харчовій, хімічній , по  виробництву  електроенергії, по  обробці   металу.

 

      Серед основних видів товарів продовольчої групи у 2012 році передбачається збільшення виробництва цукру, м’яса і субпродуктів І категорії, масла тваринного, спирту, борошна, хлібобулочних виробів. Водночас, прогнозується зменшення обсягів виробництва сирів жирних на 7%. По непродовольчому сектору зменшиться виробництво   перо-пухових виробів на 25,8 %.  Спад обсягів виробництва по району пояснюється залежністю підприємств від завізної сировини інших районів і областей та  імпорту.

      У 2012 році  продовжиться реконструкція по розширенню виробництва на ТОВ «Органіка». На Марилівському МПД ДП «Укрспирт» продовжуться роботи по впровадженню інвестиційного проекту – впровадження енергозберігаючого котла, що дасть можливість зменшити витрати на енергоносії на 50 %. На ЗАТ «Агропродукт» продовжуться роботи щодо  удосконалення очисних споруд.

 

      Основними  напрямками розвитку промислового комплексу є:

 -    сприяння будівництву заводу крохмалопродуктів в с. Товстеньке;

-  запровадження інноваційних механізмів у виробництво, технічне оснащення та реконструкція підприємств переробної галузі з метою випуску конкурентноспроможної продукції, розширення асортименту продукції та доведення її до  державних  стандартів  ISO 9001-2001;

 - перепрофілювання промислових підприємств із застарілими енергозатратними технологіями та неконкурентноспроможною продукцією (ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» );

-   закупівля  пуху та пера підприємством Біллербек – Україна перо-пухова фабрика; 

-  надання банками кредитів підприємствам під  доступні річні відсотки, з метою закупівлі нового обладнання, сировини; 

 -   створення на базі пустуючих приміщень підприємств, які б виробляли продукцію для сфери послуг.

 -   розвиток будівельної галузі за рахунок зовнішніх  і внутрішніх інвестицій та раціонального використання місцевих природних ресурсів.

 -   нарощування виробничих потужностей діючих підприємств за рахунок більш повного використання місцевої сировинної бази.

      Для цього необхідно змінити підхід до заготівлі сировини у товаровиробників, тобто працювати на партнерських відносинах з ними (ВАТ «Чортківський цукровий завод», ТОВ «Ваврик і компанія ЛТД», «Марилівським спиртовим заводом», ТОВ «М'ясні продукти», ДП «Чортківський комбінат хлібопродуктів», ПП «Чортківсир», підприємство Біллербек Україна перо-пухова фабрика).

 

 

 

 

Сільське господарство

     Агропромисловий комплекс є важливою ланкою народного господарства. Валова продукція по всіх категоріях господарств   становитиме   207000,0 тис.грн. або 101,2% до 2011 року, в тому числі сільськогосподарські підприємства -  97000,0тис.грн. або  101,5%,  населення -   110000,0 тис.грн. або 100,9%.

     При формуванні програми враховано пропозиції товаровиробників району, як керівників сільськогосподарських підприємств, так  і населення, враховано потенційні можливості  даних категорій виробників.

Прогнозується збільшення   валового збору картоплі на  1,0 тис.тонн, або на  1,4% за рахунок  збільшення урожайності, що пов’язано із зміною структури посівів сільськогосподарських  культур.

Згідно прогнозу на 2012 рік всіма категоріями  господарств  передбачено   виробити:

в галузі рослинництва:

всіма категоріями   господарств:        т. ч.  с/г підприємствами:        населенням:

        

Зернових культур	128000 т  або 92%   до м.р.	103600т або 90,1% до м.р.	24400т або 102,1% до м.р.
цукрових  буряків	179550 т або 90,5% до м.р.	157500 т або 87% до м.р.	21000т або  121,4% до м.р.
картоплі	74000  т  або 101,4%   до м.р.	148000 т або 118,4% до м.р.	59200 т або 97,9% до м.р.
овочів	22350  т  або 108%   до м. р.	1170  т  або 100,2% до м.р.	12200 т або 94,6% до м.р.

 

       В галузі тваринництва    у 2012 році прогнозується виробити

       всіма категоріями господарств:          в т.ч.с/г підприємствами:       населенням:

 

молока	22350т або 105,4% до м.р.	1170т або 100,2%до м.р.	21180т або 105,8%  до м.р.
м•яса	3950 т  або 110,0%  до м.р.	650т   або 83,4%  до м.р.	3300  т  або 116,8% до м.р.
яйця	28760 тис.шт.або105,7% до м.р.	9630т або 100,3% до м.р.	19130 т або 108,6% до м.р.

        

    У 2012  році прогнозується довести поголів’я:

всіма категоріями господарств :     в т. ч. с/г підприємствами:    населенням:

 

ВРХ в т.ч.корів	8200 гол. або 101,6% до м.р.   5260 гол. або 100,8% до м.р.	1000 гол.або103,1%до м.р. 360гол.або112,5%до м.р.	7200гол.або 101,4% до м.р.   4900гол.або100%до м.р.
свиней	21500 гол. або 101,4% до м.р.	7500 гол.104,2% до м.р.	14000 гол. або 100% до м. р.
птиці	270000 гол. або 101,9% до м. р.	90000 гол або 105,9% до м.р.	180000 гол. або 100% до м.р.

 

           Збільшення поголів’я тварин  і птиці  буде проводитись за рахунок власного відтворення  та введення інвестиційних проектів, а саме:

        -  Будівництво і  реконструкція  молочного  комплексу  в ПАП    «Дзвін»,  с.Звиняч   на утримання  860  голів дійного стада із доїльним   залом.   Вартість даного  проекту  25млн.  гривень. Термін введення в дію  2014 рік.

        - Будівництво і реконструкція  свинокомплексу в смт. Заводське,  у ПАП « Дзвін»  на  45 тисяч голів, вартість – 40 млн.  гривень.   Термін введення в дію  2018 рік.

        -  Будівництво птахофабрики  с. Пробіжна,   в якій буде утримуватись  200 тис. голів  курей – несучок,  вартість даного проекту  10 млн. гривень.   Термін введення в дію  2013 рік.

 

       У зв’язку із несприятливою ціновою політикою на ринку сільгосппродукції та неефективністю фінансово – економічного механізму підтримки галузі, у товаровиробників виникають проблеми із погашення високих відсоткових ставок за отриманими кредитами  та закупкою за оптимальними цінами пального,  насіння,  добрив і сільськогосподарської техніки,  що суттєво зменшує рентабельність діяльності у рослинництві.

     Відсутність власних коштів для інвестування проектів розвитку тваринництва, їх великі терміни окупності на фоні дешевого імпорту тваринницької  продукції зумовлюють збитковість тваринництва.

     Основними напрямками розвитку сільськогосподарського виробництва є підвищення родючості ґрунтів, тобто внесення органічних та мінеральних добрив, дотримання технологій вирощування нових високоврожайних сортів сільськогосподарських культур, внесення гербіцидів.

     Вирощування картоплі та овочів в районі буде зосереджено в особистих селянських господарствах та ПАП «Березина», ПАП «Дзвін», ПАП «Шульганівське».

             

     В механізації буде продовжено впровадження в сільськогосподарське виробництво (рослинництво і тваринництво) передових прогресивних ресурсо - та енергозберігаючих технологій виробництва сільськогосподарської продукції, що посприяє зниженню собівартості продукції та зменшить витрати на експлуатацію техніки.

Для цього планується:

- підтримувати коефіцієнт готовності машинно - тракторного парку на рівні не менше 90%;

-  оновлювати машинно - тракторний парк новою високопродуктивною, енергозберігаючою сільськогосподарською технікою як вітчизняного, так і зарубіжного виробництва (близько 25 одиниць).

         Для економії коштів і покращення якості зерна та його зберігання планується:

      - реконструювати  зерноочисні комплекси.

          -  покращити благоустрій тракторних бригад.  

 

  Основний наголос у сільськогосподарському виробництві повинен бути зроблений на розвиток тваринницької галузі, так, як вона перебуває в занепаді.

   На збільшення виробництва молока та м’яса впливає 3 фактори – нарощування поголів’я,   підвищення продуктивності худоби та закупівельна ціна, яка, нажаль, не покриває видатки.

  Основну роль в цьому має відіграти:

- поліпшення порід корів шляхом створення племінних господарств, ПАП «Дзвін»,

- продовжити роботу  спеціалізованого господарства по вирощуванню свиней, ПАП «Фортуна»;

-  інтенсифікація кормо-виробництва, ПАП «Довіра».

 Також, велика увага буде приділена відновленню садівництва та переробці його сировини.

 Проте, все це потребує часу і коштів, яких сільськогосподарським підприємствам не вистачає. Тому, в основі розвитку всього сільськогосподарського виробництва повинно стати залучення інвестицій в економіку сільськогосподарських підприємств, фінансово-кредитна політика, тобто державне дотування, кредитування, фінансування даної галузі.

 Важливу роль у збільшенні заготівлі сільськогосподарської продукції, завбезпеченні населення  на споживчому ринку товарами власного товаровиробника повинно відіграти розширення заготівельних пунктів, зокрема по заготівлі молока та ін., будівництва овочесховищ.

  Основними проблемами галузі є:

- сільськогосподарське товарне виробництво потребує зниження процентних ставок короткотермінових кредитів до 8-9 %, довготермінових – до 3-4 %;

- встановлення правильної цінової політики та ліквідації диспропорції між цінами на сільськогосподарську продукцію та цінами на матеріально-технічні засоби, енергоносії, паливо-мастильні матеріали.

 

 Капітальне будівництво, інвестиційна та 

зовнішньоекономічна діяльність

 У 2012 році за рахунок всіх джерел фінансування в економіку  району передбачається залучити  154900,0 тис. грн. капітальних інвестицій, в тому числі в основний капітал –  145300,0 тис.грн.., що  на  12,5%  більше, ніж очікується освоїти за підсумками 2011 року. Обсяги інвестицій у житлове будівництво складуть  40000,0 тис. грн.   Всіма суб’єктами господарювання в 2012 році передбачається ввести в експлуатацію  20  тис. кв. метрів загальної площі житла.

 За прогнозними розрахунками передбачено залучити в економіку  району за рахунок всіх джерел фінансування  зовнішніх інвестицій в сумі   2010,0  тис.дол.США, або 111,1 %  до показників 2011 року. Обсяг інвестицій на одну особу становитиме 26,3 дол.США.

 

  За умови вжиття додаткових заходів, спрямованих на підтримку вітчизняного експорту та подолання негативних тенденцій, пов’язаних з фінансовою кризою, у 2012 році передбачається досягнення обсягів експорту продукції на суму  20400,0 тис. дол. США, що складе 107,4% до очікуваного показника 2011 року, обсяги імпорту продукції прогнозуються на рівні  4800,0тис. дол. США, що становитиме 106,7% до очікуваного показника 2011 року, обсяг зовнішньоторговельного обороту в 2012 році прогнозується на рівні  25200,0 тис. дол. США, або 107,2% до очікуваного показника 2011 року. Сальдо по району позитивне та становитиме 15600,0 тис.дол.США.

 

Програмні показники на 2012 рік сформовані з врахуванням щомісячних тенденцій щодо експортно-імпортних операцій, які мали місце упродовж  2011  року, впливу світової фінансово-економічної нестабільності, прийняття рішень на рівні держави щодо стимулювання експорту, впровадження імпортозамінних виробництв, повернення ПДВ експортерам продукції, кредитування реального сектора економіки.

   

Транспорт, зв'язок

 У 2012 рік планується надати транспортних послуг на суму 8000,0  тис. грн. за рахунок перевезень залізничним та автомобільним транспортом.

В галузі перевезень пасажирів  прогнозується  розширення сфери послуг наданих приватними перевізниками, що дасть можливість створити умови конкуренції і покращить якість обслуговування населення.

Проблемними питаннями транспортної галузі є:

- впорядкування роботи пасажирського транспорту в районі та в м. Чорткові;

- реальне відшкодування та методика обліку пільгових перевезень пасажирів;

- стабілізація вартості паливно-мастильних  матеріалів  для пасажирського транспорту загального користування.

 В галузі зв’язку прогнозується надати послуг на суму  12300,0 тис.грн.

 

  Торгівля та побутове обслуговування

Зростання обсягів роздрібного товарообігу і платних послуг передбачено за рахунок  розширення торговельної мережі, відкриття сучасних  торговельних об’єктів, впровадження  прогресивних форм торгівлі, розвитку сфери додаткових послуг, легалізації роздрібного товарообігу та платних послуг.

Водночас,  враховуючи прогнозовані макропоказники економічного і соціального розвитку на 2011 рік, невелике зростання купівельної спроможності населення, обмежене банківське кредитування, темпи зростання фізичного обсягу (з врахуванням індексу цін) роздрібного товарообігу та платних послуг прогнозуються незначними.

  Загальний обсяг роздрібного товарообороту, включаючи громадське харчування, в 2012 році очікується в сумі 196500 тис.грн. темп росту становитиме 114% .

  Обсяг реалізованих послуг населенню в 2012 році складе 32000,0 тис.грн., що становитиме 109,2% до 2011 року.

 Проте, у даних сферах є ще ряд невирішених проблем, зокрема:

- збільшення товарообороту споживчої кооперації за рахунок відновлення роботи непрацюючих закладів торгівлі у сільській місцевості

- згідно чинного законодавства не ведеться облік роздрібного товарообороту через статистичну звітність по  приватних підприємцях, які є на спрощеній системі оподаткування;

- впорядкування території діючих ринків, а саме, перенос міського комунального ринку з центру міста;

 - легалізація суб’єктів підприємницької діяльності та найманої робочої сили зайнятої  у сфері торгівлі  та побуту;

 - розширення мережі об’єктів побутового обслуговування у сільській місцевості.

 Планується продовжити роботу із реформування і розвитку житлово-комунальної галузі, а також посилити контроль за ціновою ситуацією на споживчому ринку, що дасть можливість забезпечити рівень інфляції в районі  в межах, затверджених Урядом.

 

 

Мале підприємництво

Одним із пріоритетних завдань місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування є сприяння розвитку та підтримки малого та середнього бізнесу. Реалізація заходів Програми на 2012 рік дозволить досягти збільшення:

 - кількості діючих суб’єктів малого підприємництва до 204 одиниць;

 -  кількості малих підприємств на 10 тис. чол. населення до 27 одиниць;

 -  чисельності працюючих на малих підприємствах до 1670 чоловік;

 -  кількості підприємців – фізичних осіб до 3730 чоловік;

 -  кількості фермерських господарств до 29 одиниць;

 - обсяг реалізованої продукції (робіт,послуг) у% до загального обсягу реалізованої продукції(робіт, послуг) по району – 24 %;

-  надходження до всіх рівнів бюджетів від діяльності малих підприємств у сумі  8700,0 тис. грн.

  -  кількості створених нових робочих місць в сфері малого підприємництва  - 709 чоловік.

Проте, мале підприємництво стикається із рядом проблем, а саме:

- відсутність належного нормативно-правового забезпечення;

 - недостатнє залучення інвестицій та впровадження прогресивних технологій;

- недоступне кредитування: високі процентні ставки та короткострокові кредити, а більша частина прибутків спрямовується на сплату податків;

- обмеженість внутрішнього попиту та наявність кризи збуту на внутрішньому ринку;

 - недостатня активність розвитку підприємництва у сільській місцевості.

Тому основними напрямками для підтримки малого бізнесу в районі  залишається :

- здійснення механізму часткового відшкодування відсотків за кредити для реалізації інвестиційних проектів суб’єктам господарювання за рахунок коштів районного бюджету;

   - надання фінансової підтримки безробітним громадянам, які бажають займатися підприємницькою діяльністю;

- створення  додаткових робочих місць, шляхом надання дотацій роботодавцям;

- проведення семінарів для безробітних громадян, з орієнтацією на підприємницьку діяльність;

- проведення семінарів, нарад для суб’єктів підприємницької діяльності щодо роз’яснення податкового законодавства;

-  на базі районного центру зайнятості проводити професійне навчання та підвищення кваліфікації безробітних громадян для їх подальшого залучення до підприємницької діяльності  в різних галузях господарського комплексу району.

 

  Фінансова діяльність

Вирішення в комплексі всіх проблем дозволить підвищити економічну ефективність господарського комплексу та покращити його фінансовий стан. В районі прогнозується в 2012 році одержати  65200,0 тис. грн. прибутків, що становитиме 103,6% до минулого року та збитків   30300 тис.грн., або 89,9 % до показників 2011 року.

Позитивних результатів буде досягнуто за рахунок підвищення ефективності управління державними та комунальними підприємствами, виконання заходів щодо впровадження зменшення витратного навантаження на економіку підприємств промисловості, будівельної галузі, торгівлі та сільського господарства.

Шляхами зміцнення фінансового стану підприємств залишаються зменшення податкового тиску, відновлення кредитування потреб народного господарства та зростання продуктивності праці.

Значна частка заходів буде спрямована на зменшення збитковості у торгівлі та будівельній галузі. Саме тут зосереджені основні об’єкти галузей та створені сприятливі умови для ведення бізнесу та підвищення ефективності господарської діяльності.

 Для покращення фінансового стану необхідно:

 -  наростити виробництво в усіх галузях народногосподарського комплексу за рахунок більш повного використання виробничих потужностей та виробництва конкурентноздатної продукції;

 -  поновити обігові кошти збиткових підприємств за рахунок влиття як зовнішніх так і внутрішніх інвестицій, погашення дебіторської  заборгованості;

- знизити витрати на виробництво продукції шляхом зменшення непродуктивних витрат та енергоємності виробництва.

 

  Показники рівня життя

 У 2012 році, за рахунок збільшення нарахованого фонду оплати праці на 14,2% та зменшення чисельності працівників у сферах економічної діяльності на 0,4%, передбачається забезпечити зростання рівня середньомісячної заробітної плати на 6,5%. У зв’язку із запровадженням нових розмірів мінімальної заробітної плати, випереджуючий ріст заробітної плати буде досягнуто у бюджетній сфері та на прибуткових підприємствах.

 

Населення та ринок праці

За розрахунковими даними, чисельність населення  району у 2012 році становитиме 76,0 тис.осіб. Природне скорочення чисельності жителів  району становитиме  4,1 на 1000   населення.

Передбачається, що у 2012 році чисельність працівників у віці 15-70 років, зайнятих економічною діяльністю становитиме   12,0 тис.чол., або на 0,4 % більше, ніж у 2011 році.

Чисельність економічно активного населення у 2012 році становитиме  55,4 тис. осіб, у тому числі працездатного віку –  39,6 тис. осіб.  Зростання економічної активності населення прогнозується за рахунок самозайнятих осіб, в першу чергу в індивідуальних господарствах населення та у сфері малого бізнесу.

Враховуючи зміни в економіці держави, передбачається комплекс дієвих заходів, спрямованих на посилення соціального захисту безробітних.

 

З метою підвищення конкурентоспроможності безробітних, враховуючи потребу в кадрах та для організації зайнятості безробітних, в 2012 році передбачається направити  на професійне навчання  185  осіб. Буде поновлений перелік професій та спеціальностей, по яких безробітні можуть перенавчатися. Продовжиться робота по організації та проведення громадських та сезонних робіт. У 2012 році планується залучити до участі в громадських роботах    485     незайнятих громадян, що на 18,3% більше, ніж у 2011 році.

 

Для реалізації заходів соціального захисту безробітних в районі розроблена Програма зайнятості населення на 2012-2013 роки.

Програмою зайнятості населення  району на 2012 рік передбачається створити  1030 нових  робочих місць, що на  4,6% менше, ніж у минулому році.

Негативно впливатимуть на формування ринку праці у 2012 році наступні фактори:

 - тіньова зайнятість, оскільки значна частина працюючих громадян, суб’єктів господарювання та підприємців й надалі уникає реєстрації трудових відносин;

  - значне перевиробництво спеціалістів з окремих профілів, у тому числі й тих, яких готують за державним замовленням, що спричинило невідповідність професійно-кваліфікаційної структури пропозиції та попиту на місцевих ринках праці;

- збереження надлишкової чисельності персоналу у попередні роки на підприємствах і організаціях, що призведе до поступового вивільнення або звільнення за власним бажанням певної кількості працівників;

 - недостатня мотивація до праці (середньомісячна заробітна плата працівників, зайнятих у  різних галузях економіки, залишається  низькою).

 

Фінансування видатків на розвиток соціальної сфери   району та на реалізацію заходів із соціального захисту населення здійснюватиметься за рахунок коштів бюджетів різних рівнів, видатків на фінансування державних і  районних цільових програм, які направлятимуться на рахунки балансоутримувачів закладів соціальної сфери.

 

Вжиті у рамках реалізації Програми заходи дозволять мінімізувати вплив кризи на соціальні процеси в  районі. На ринку праці будуть реалізовані заходи  районних програм зайнятості, підтримки  малого підприємництва,  районних цільових програм економічного спрямування, що дозволить створити або відновити чи  легалізувати  1030 робочих місць, в тому числі,   709 місць – у сфері малого бізнесу.

 

Соціальна сфера

 

Освіта

В галузі освіти у 2012 році прогнозується:

 -   виготовити технічну документацію  та кошторис на будівництво  2-го корпусу ЗОШ І-ІІІ № 6;

-  продовжити фінансування районних програм   ”Освіта Чортківщини”, ”Вчитель»,  «Розвиток і функціонування української мови на 2011/2015 роки»;

-  забезпечити заклади освіти новітніми засобами техніки та підключення до мережі Інтернет, продовжити проведення заміни вікон у загальноосвітніх закладах на енергозберігаючі металопластикові.

 

Охорона здоров'я

   Для зміцнення матеріально-технічної бази  в галузі  охорони здоров•я планується:

-   ремонт та заміна даху стаціонарного корпусу та упорядкування території лікарні смт Заводське;

-   капітальний ремонт та реорганізація в амбулаторію загальної практики/сімейної  медицини ФАПу с.Росохач;

-   ремонт фасаду амбулаторії загальної практики  /сімейної  медицини  с.Нагірянка;

-   реконструкція  приміщення  амбулаторії загальної  практики  / сімейної  медицини  с.Скородинці.

-   відкриття пункту швидкої допомоги на базі Білобожницької амбулаторії загальної практики   /сімейної  медицини. 

 

  Культура і туризм

       Діяльність  галузі культури буде спрямована на забезпечення на території  району реалізації державної політики у сфері культури та мистецтва, забезпечення гармонійного розвитку людини, охорона культурної спадщини.

1.Продовжити перехід  на ресурсозберігаючі технології ( перевід на альтернативні види палива).

2. Розширити мережу платних послуг.

3. Сприяти формуванню позитивного туристичного іміджу району, в тому числі у сфері сільського туризму, шляхом створення і підтримки інформаційно - туристичних центрів.

4. Продовжити виконання районної програми збереження об’єктів культурної спадщини до 2015 року ( провести паспортизацію та взяти на баланс дані об’єкти)/

 Район багатий природними заповідниками та пам’ятками археології. Таке унікальне розміщення району дає змогу розвивати таку сферу, як туризм. Для забезпечення більшого інформування як зарубіжних, так і вітчизняних туристів діє web-сторінка, краєзнавчий музей, відкрито інформаційний кіоск, випускаються історико-туристичні альманахи в перекладі 4-ма мовами та буклети «Чортків та околиця» і «Чортківщина туристична».

Що необхідно зробити для розвитку туристичної сфери?

-  Сприяти розвитку зеленого туризму.

-  Сприяти відновленню традиційних ремесел.

-  Вдосконалити та розвинути туристичну інфраструктуру.

 

  Охорона навколишнього середовища

 Для покращення екологічної ситуації в районі в 2012 році  необхідно:

 -  запобігати забрудненню навколишнього середовища, шляхом встановлення природоохоронного обладнання на промислових та комунальних  підприємствах;

 - вжити заходів щодо захисту сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь від шкідливих вод;

- зменшити викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

  Невирішеною проблемою в питанні охорони навколишнього середовища  залишається  відсутність полігону для складування та знешкодження твердих побутових відходів в м. Чорткові та сільських населених пунктах.

 

   Виконання заходів програми соціально-економічного та культурного розвитку, бюджету району  на 2012 рік буде виконана за рахунок галузевих районних програм, які включені в Програму.

   Серед основних пріоритетних  напрямків у 2012 році залишається реконструкція водопостачання та водовідведення в м. Чорткові, реконструкція біологічно очисних споруд, перевід закладів культури району на енергозберігаючі технології (перевід паливних на альтернативні види палива),   зростання   добробуту громадян, зменшення, доведення до мінімуму кількості збиткових підприємств у різних галузях економіки району, активізація інвестиційно - інноваційної діяльності, шляхом впровадження у виробництво науково-технологічних та інноваційних процесів (механізмів), забезпечення стабільної роботи промислових та сільськогосподарських підприємств, створення нових робочих місць та легалізація діючих.

        

 

 Фінансове забезпечення реалізації Програми

       Фінансове забезпечення Програми здійснюватиметься в межах бюджетних призначень державного та місцевих бюджетів, у тому числі за рахунок розвитку місцевих бюджетів, коштів підприємств і організацій та інших джерел фінансування, що не суперечать чинному законодавству.

      Обсяг бюджетних асигнувань, спрямованих на реалізацію Програми, визначається районною радою  при затвердженні місцевих бюджетів.

      Для розв’язання проблем розвитку району у 2012 році   запропоновано задіяти  48 програм.  

 

 

Перелік районних  програм, включених  до Програми соціально –економічного та культурного розвитку району на 2012 рік

                     

                                                                                                                               Таблиця 5

 

№ п/п	Назва програми	Рішення районної  ради про прийняття програми (дата, №)	Заплановані обсяги фінансування з районного та місцевого бюджетів тис.грн.
	Районна програма «Вчитель» на 2003-2012 роки	26.09.2002р.№39	13,0
2.	Програма «Освіта Чортківщини» до  2012року	26.09.2002р.№40	1500,0
3.	Про районну програму щодо забезпечення виконання Законів України, актів Президента України з питань профтехосвіти та програми  «Освіта Тернопільщини 2004-2012 роки»	21.05.2004р.№254 27.08.2009р.№432	73,0
4.	Програма правової освіти населення Чортківського району на 2011-2014 роки	04.03.2011р.№61	-
5.	Районна цільова соціальна програма розвитку позашкільної освіти на 2012-2014 роки	03.06.2011р.№85	-
6.	Районна  програма розвитку і функціонування української мови на 2011-2015 роки	02.12.2011р.№122	28,0
7.	Програма запобігання та лікування серцево-судинних  і судинно-мозкових захворювань на 2009 – 2012 роки	03.12.2009 р. № 458	18,0
8.	Програма «Репродуктивне здоров?я  населення Чортківського району на період до 2015 року»	26.02.2010 року №481	34,0
9.	Районна програма боротьби з онкологічними захворюванями на період до 2016 року	14.05.2010р.№498	28,0
10	Районна цільова програма «Цукровий діабет» на 2010-2013 роки	30.07.2010р.№517	20,0
11	Районна програма імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб на 2010 – 2015 роки	07.10.2010 р.№542	54,0
12	Районна програма забезпечення профілактики ВІЛ – інфекції, лікування , догляду та підтримки ВІЛ – інфікованих і хворих на СНІД на 2010-2013 роки	10.12.2010р.№ 30 02.12.2011р.№ 130	5,0
13	Районна програма «Ветеран» на 2010-2014 роки	30.07.2010р.№518 10.12.2010р.№36	100,0
14	Районна комплексна програма соціальної підтримки малозахищених верств населення «Турбота» на 2011-2015 роки	02.12.2011р.№127	309,0
15.	Програма соціальної реабілітації дітей-інвалідів району на 2011-2015 роки	03.06.2011р.№86	258,9
16.	Програма розвитку земельних відносин у Чортківському районі на 2008-2015 роки	19.02.2008р.№ 285
17.	Районна програма збереження культурної спадщини Чортківського району на 2011-2015 роки	04.03.2011р.№62	28,5
18.	Районна програма поповнення бібліотечних фондів на 2011-2015 роки	04.03.2011р.№ 60	112,0
19.	Про районну програму розвитку туризму в Чортківському районі на 2009-2013 роки	27.03.2009р.№390 30.07.2010р.№515	7,2
20.	Про районну програму розвитку поштового зв’язку у Чортківському районі на 2009-2013 роки	27.03.2009р.№391	14,0
21.	Програма покращення технічного стану внутрігосподарських меліоративних систем, підвищення ефективності їх використання та захисту від шкідливої дії вод в Чортківському районі на 2011-2015 роки	12.01.2011р.№41	100,0
22.	Районна програма енергефективності та енергозбереження на 2011-2014 роки	12.01.2011р.№42	міс.1894,0
23.	Районна комплексна програму розвитку футболу в Чортківському районі на період до 2010-2014 роки	03.06.2011р.№ 81	60,0
24.	Про районну програму розвитку настільного тенісу в Чортківському районі на період до 2014 року	26.02.2010 р. №483	-
25.	Програма «Молодь Чортківщини на 2011-2015 роки»	23.09.2011р.№103	4,0
26	Програма олімпійського руху в Чортківському районі на 2011-2014 роки	23.09.2011р.№ 104	12,5
27.	Районна програма запобігання дитячій безпритульності і бездоглядності на 2012 роки	02.12.2011р. №125	35,0
28.	Програма поводження з твердими побутовими відходами на 2010-2014 роки в Чортківському районі	07.10.2010р.№544	288,5 міс.
29.	Комплексна програма розвитку цивільного захисту Чортківського району на 2011-2013 роки	12.01.2011р.№45	45,0
30.	Районна програма підтримки малого підприємництва на 2011 -2012 роки	10.12.2010р.№29	10,0
31.	Про районну програму розвитку сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів на період до 2015 року	03.12.2009 р. №459	100,0
32.	Програма збільшення площ посадки та нарощування обсягів виробництва плодів та ягід у Чортківському районі в 2011-2025 роках	03.06.2011р.№ 84	60,6
33.	Про програму охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки Чортківського району на 2009-2012 роки	18.12.2008р.№358	755,0 міс.
34.	Про концепцію програми використання та охорони земель у Чортківському районі на 2010-2018 роки	09.09.2010р.№536	528,0місц.
35.	Районна програма «Питна вода Чортківщини» на 2011-2025 роки	03.06.2011 р.№82	1244,0 міс.
36.	Про стратегію розвитку Чортківського району на період до 2015 року	27.03.2009р.№389	-
37.	Про районну програму організації рятування людей на водних об’єктах на 2009 – 2014 роки	27.08.2009р.№431	23,3
38.	Районна програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства Чортківського району на 2010-2014 роки	30.07.2010р.№519	450,0 міс.
39.	Цільова програма будівництва(придбання) доступного житла в Чортківському районі на 2010-2017 роки	07.10.2010 р.№543	50,0
40.	Про внесення змін до Програми коригування містобудівної документації населених пунктів Чортківського району на період до 2002 – 2020 роки	02.12.2011р.№ 128	30,0
41.	Районна  програма підтримки і розвитку редакції Чортківського районного комунального  радіомовлення на 2011-2013 роки	12.01.2011р.№43	80,0
42.	Районна програма підтримки і розвитку редакції Чортківської районної газети «Голос народу» на 2012- 2015  роки	02.12.2011р№126	160,0
43.	Районна програма профілактики правопорушень, рецидивної злочинності та злочинів, вчинених неповнолітніми на 2010-2013 роки	07.10.2010р.№ 545	5,0
44.	Районна програма протидії організованій злочинності, корупції та тероризму на 2011-2013 роки	03.06.2011р. 83	60,0
45.	Районна комплексна програма профілактики злочинності та охорони громадського порядку на 2011-2015 роки	02.12.2011р.№123	367,0
46.	Районна програма фінансування фонду Чортківської районної ради у 2011-2014 роках для надання разової грошової допомоги	12.01.2011р.№44 02.12.2011р.№129	100,0
47.	Районна цільова програма увіковічнення  пам'яті  жертв тоталітарних режимів	06.07.2011р.№96	-
48.	Програма розвитку патронатної служби в районі на 2012 -2015 роки	02.12.2011р.№124	10,0
	Всього:		9074,5

 

 

Перелік державних та регіональних програм, які фінансуватимуться за рахунок коштів районного бюджету із загального фонду   у 2012  році

                                                                                                                  

                                                                                                                                      Таблиця 6

                         (тис.грн. )

№ п/п	Назва програми	Рішення районної  ради про прийняття програми (дата, №)	Сума
1.	Районна програма фінансування фонду Чортківської районної ради у 2011 – 2014 роках для надання разової грошової допомоги	12.01.2010р.№44	100,0
	Районна програма підтримки і розвитку редакції Чортківського районного комунального радіомовлення на 2011-2013 роки	12.01.2011р.№ 43	80,0
	Районна програма підтримки і розвитку редакції Чортківської районної газети «Голос народу» на 2012- 2015  роки	02.12.2011р№126	160,0
	Районна програма профілактики правопорушень, рецидивної злочинності та злочинів, вчинених неповнолітніми на 2010-2013 роки	07.10.2010р.№ 545	5,0
	Програма «Молодь Чортківщини на 2011-2015 роки»	23.09.2011р.№103	4,0
	Районна програма запобігання дитячій безпритульності і бездоглядності на 2012 роки	02.12.2011р. №125	35,0
	Районна комплексна програма розвитку футболу в Чортківському районі на період 2010-2014 роки	26.02.2010 р.№ 482	60,0
	Програма підтримки малого підприємництва в Чортківському районі на 2011-2012 роки	10.12.2010р.№29	10,0
	Комплексна програма розвитку цивільного захисту Чортківського району на 2011-2013 роки	12.01.2011р№45	45,0
	Районна програма „Вчитель” на 2001-2012 роки	26.09.2002р.№39	13,0
	Програма „Репродуктивне здоров”я  населення” Чортківського району на період до 2015 року	26.02.2010 року №481	34,0
	Районна програма запобігання та лікування серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань на 2009-2012 роки	03.12.2009 р. № 458	18,0
	Районна програма імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб на 2010 – 2015 роки	07.10.2010 р.№542	54,0
	Районна програма забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2010-2013 роки	10.12.2010р.№ 30	5,0
	Районна цільова програма „Цукровий діабет” на 2010-2013 роки	30.07.2010р.№517	20,0
	Районна програма боротьби з онкологічними захворюванями на період до 2016 року	14.05.2010р.№498	28,0
	Програма соціальної реабілітації дітей-інвалідів району на 2011-2015 роки	03.06.2011р.№86	258,9
	Всього:		929,9

 

 

Розділ ІV. Організація та контроль за ходом виконання програми,  реалізація основних положень програми.

             Забезпечення виконання завдань Програми передбачається шляхом поетапного та якісного виконання пріоритетних завдань та заходів виконавцями.

             Заходи передбачають удосконалення та формування механізмів, що сприятимуть поліпшенню інвестиційного клімату в районі, результатів фінансово-господарської діяльності підприємств суб’єктів господарювання, розв’язанню проблемних питань  соціально-економічного та культурного розвитку району,  в т.ч. підвищення рівня зайнятості населення та оплати праці, детінізації економічних процесів. Система заходів визначає терміни та конкретних виконавців і буде впроваджена до виконання шляхом прийняття відповідних розпорядчих документів. Основними виконавцями заходів Програми є структурні підрозділи районної державної адміністрації, виконком міської ради, суб’єкти господарювання,  які діють на території району.

           Координацію діяльності місцевих органів виконавчої влади,  пов’язаної з виконанням Програми,  здійснює управління економіки райдержадміністрації.

          Районна державна адміністрація визначає першочерговість виконання заходів з урахуванням пріоритетних напрямків програми і наявності фінансових та інших ресурсів.

Основні напрямки та окремі заходи програми можуть коригуватися з урахуванням соціально – економічної ситуації в регіоні з відповідним погодженням у встановленому порядку з Чортківською  районною радою та іншими органами виконавчої влади.

Механізм реалізації заходів та контроль за виконанням програми передбачає:

 - постійний моніторинг виконання основних показників та заходів програми;

- щоквартальний розгляд питання про хід виконання програми на засіданнях колегії районної державної адміністрації;

- підготовку розпорядчих документів районної державної адміністрації з питань виконання програми;

- відповідальність виконавців, що беруть участь у реалізації заходів програми.

Координацію діяльності виконавців програми здійснює управління економіки районної державної адміністрації.

Районна державна адміністрація за підсумками року звітує про хід виконання програми та ефективність реалізації заходів програми на сесії районної ради.

 

 

Керуючий справами

виконавчого апарату районної ради                                                С.П.Стефанишин

 

    Мостовик Г.Д.